Решение № 2А-2611/2017 2А-2611/2017~М-2270/2017 А-2611/2017 М-2270/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-2611/2017

Дело №а-2611/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Беляева Т.А.

с участием прокурора Личидова А.А.,

при секретаре Данильченко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции «Ленинский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции «Ленинский» УМВД России по <адрес> (далее по тексту ОП «Ленинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на один год с установлением следующих ограничений: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту нахождения один раз в месяц, с установлением запрета выезжать за пределы <адрес> без разрешения ОВД.

В обоснование административного иска указано, что Миха йленко И.В., проживающий по адресу: <адрес> «а»-39, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по <данные изъяты> Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии. Согласно сведений ОСК ИЦ ГУ МВД по <адрес> ФИО1 неоднократно совершал правонарушения, предусмотренные главой 20 КРФ об АП.

Представитель административного истца ОП «Ленинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

В порядке ст. 150 КАС РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца ОП «Ленинский», с участием административного ответчика ФИО1

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, выслушав административного ответчика ФИО1, находит административное исковое заявление «ОП Ленинский» подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте названного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральных законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч.3 ст. 228-1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-13).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил указанные преступления в совершеннолетнем возрасте- ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии (л.д. 17).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в силу положений ст. 86 УК РФ судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Сведений о том, чтобы данная судимость с ФИО1 была досрочно снята в установленном законом порядке, представленные материалы не содержат, не указано на них и ФИО1

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями протоколов об административных правонарушениях, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 18).

Указанные постановления вступили в законную силу, сведений об обжаловании указанных постановлений, материалы дела и объяснения ФИО1 не содержат.

На основании изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг., учитывая, что судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в настоящий момент в установленном законом порядке не снята и не погашена, при этом в течение года ФИО1 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, устанавливается в соответствии с задачами административного надзора. При этом исходя из смысла закона при установлении административного надзора суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, перечисленных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг., так и отдельную их комбинацию либо одно из них с учетом обстоятельств и характера совершенных преступлений, личности поднадзорного лица. Вместе с тем, в любом случае в соответствии с ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона установление судом поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с установлением запрета выезжать за пределы <адрес> без разрешения ОВД, которые входят в перечень ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленный ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.

С учетом данных, характеризующих ФИО1 на день рассмотрения дела, суд считает, что установление обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел и запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел будет достаточно.

Установление ФИО1 указанных судом ограничений является разумным с учетом обстоятельств и характера преступлений, за которые ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и данных о его личности.

Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения им новых преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции Российской Федерации и международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит установить административный надзор сроком на один год, в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, судья

решил:

Административный иск отдела полиции «Ленинский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год с вменением ему обязанностей:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 час.

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или месту нахождения 1 (один) раз в месяц;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД, осуществляющего надзор.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий Т.А.Беляева