Постановление № 5-682/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-682/2019

Дело № 0

УИД 78RS0№ 0-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 15 ноября 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, ..., зал № 0 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, 00.00.0000 года рождения, родившегося в ..., ФИО1 Республики Киргизия, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего без регистрации на территории РФ, в течение года к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекавшегося,

с участием ФИО1 Б.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Б., являясь иностранным ФИО1, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

00.00.0000 в 14 час. 50 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по ... Санкт-Петербурга по адресу: ..., московское ш. 282, был задержан ФИО1 Республики Кыргызстан ФИО3 00.00.0000 г.р. без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания иностранного ФИО1 на территории РФ.

ФИО1 00.00.0000 г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 00.00.0000 через КПП «Пулково»-Авиа, что подтверждается, сведениями, полученными с базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ. Согласно п. 6 ст. 97 раздела 16 "Договора о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в ... 00.00.0000) (ред. от 00.00.0000) (с изм. и доп., вступ. в силу с 00.00.0000) ФИО1 государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. В случае пребывания ФИО1 государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти ФИО1 обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Согласно п. 5 ст. 97 раздела 16 вышеуказанного Договора, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). ФИО1 встал. 00.00.0000 гр-ну ФИО3 был продлен срок временного пребывания до 00.00.0000 По окончанию срока временного пребывания ФИО1 ФИО3 за пределы РФ не выехал, новый трудовой или гражданско-правовой договор не заключил, срок временного пребывания не продлил т.е. срок временного пребывания ФИО3 истек 00.00.0000 и с 00 час 01 мин 00.00.0000 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1 Б. вину признал, пояснил, что он приехал на территорию России 00.00.0000, по прибытии на миграционный учет встал. У него имеются близкие родственники ФИО1 РФ: трое несовершеннолетних детей и супруга. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Просил не выдворять его за пределы РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 Б. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 в отношении ФИО1 Б. составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, справкой о проверке по учетам; справкой ФМС АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

В действиях ФИО1 Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Правовое положение иностранных ФИО1 в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 00.00.0000 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации".

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 Б. характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает как обстоятельств, смягчающие наказание, признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих судом не установлено.

Вместе с тем, при принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства. Исполнение наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО1 в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 Б. разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в ... 00.00.0000) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 Б., должно быть назначено в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, 00.00.0000 года рождения, родившегося в ..., ФИО1 Республики Киргизия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ...), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40№ 0, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 18№ 0, УИН 18№ 0, наименование платежа: административный штраф, вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: