Решение № 2-218/2017 2-218/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-218/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково ДД.ММ.ГГГГ

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Краснове А.А.,

с участием представителя истца - администрации Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО27,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация) обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Волгоградской области, Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. С учетом уточненных требований в обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением администрации Быковского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении годового земельного отчета за ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АО «Садовское», был предоставлен земельный участок из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» - 335 человек по списку владельцев земельных долей. В результате проведенных администрацией мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО15, ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 с момента внесения их в список собственников земельных долей членов бывшего совхоза «Садовский» в составе АО «Садовское» не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями (каждая в размере – 39 га). Был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Волгоградская Правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Коммунар» № (103811) от ДД.ММ.ГГГГ, поправка к объявлению о невостребованных земельных долях в газете «Коммунар» № (103813) от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещен на официальном сайте Садовского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных стендах администрации за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в границах которого определяются невостребованные земельные доли, для его утверждения. С учетом изложенного список был утвержден постановлением администрации Садовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Согласно полученным сведениям из отдела ЗАГС администрации Быковского муниципального района, ФИО2 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО31 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14, умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО30 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО17 умер (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО18 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО19 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО20, умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Выделенные им доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный на территории Садовского сельского поселения <адрес> в границах бывшего АО «Садовское». По сведениям нотариальных органов наследники к нотариусу не обращались, до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано.

С учетом уточненных исковых требований истец просит суд прекратить право собственности на 23 (двадцать три) невостребованных земельных долей, ранее принадлежащих ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО33 ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, размером по 39 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный на территории Садовского сельского поселения <адрес> в границах бывшего АО «Садовское» и признать право муниципальной собственности Садовского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> на вышеуказанные земельные доли.

Представитель истца - администрации Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО27 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №4 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением администрации Быковского района от 25.02.1993 № 82 «Об утверждении годового земельного отчета за 1992 год», в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АО «Садовское», был предоставлен земельный участок из категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» - 335 человек по списку владельцев земельных долей.

В результате проведенных администрацией мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей установлено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО15, ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 с момента внесения их в список собственников земельных долей членов бывшего совхоза «Садовский» в составе АО «Садовское» не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями (каждая в размере – 39 га).

Администрация составила список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волгоградская Правда» № 44 (27794) от 15 марта 2016 года, в газете «Коммунар» № 16 (103811) от 27 февраля 2016 года, поправка к объявлению о невостребованных земельных долях в газете «Коммунар» №18 (103813) от 05 марта 2016 года, а также размещен на официальном сайте Садовского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных стендах администрации за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования указанного списка было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в границах которого определяются невостребованные земельные доли, для его утверждения. Однако общим собранием соответствующее решение не принято.

С учетом изложенного данный список был утвержден постановлением администрации Садовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно полученным сведениям из отдела ЗАГС администрации Быковского муниципального района, ФИО2 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО31 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14, умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО29 Карим умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО30 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО17 умер (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО18 умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО19 умерла (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО20, умер (а/з о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Выделенные им доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный на территории Садовского сельского поселения Быковского района Волгоградской области в границах бывшего АО «Садовское».

Согласно сообщениям нотариусов <адрес> наследственные дела к имуществу вышеназванных граждан не заводились.

Наследники к нотариусу не обращались, до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано.

Администрацией установленный порядок для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюдён. Указанное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным.

Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» условия и процедура приобретения администрацией права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными соблюдены, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Прекратить право собственности на 23 (двадцать три) невостребованных земельных долей, ранее принадлежащих ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО31, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО33, ФИО29 Осману, ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20ётру ФИО25, размером по 39 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 120128000 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, территория Садовского сельского поселения.

Признать право муниципальной собственности Садовского сельского поселения Быковского муниципального района <адрес> на 23 (двадцать три) невостребованных земельных долей, ранее принадлежащие ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО31 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО32, ФИО33, ФИО16, ФИО17 Сабру, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, размером по 39 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 120128000 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Волгоградская область, Быковский район, территория Садовского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Быковский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись С.Н. Демьянова

Копия верна. Судья -