Решение № 2-13/2017 2-13/2017~М-10/2017 М-10/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-13/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года

г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Слипченко В.И.,

при секретаре судебного заседания Свердловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № <в/звание> ФИО1 о взыскании ущерба причиненного невозвратом вещевого имущества при увольнении с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с бывшего военнослужащего войсковой части № ФИО2 денежные средства в размере <Сумма>, в счет возмещения ущерба причиненного невозвратом при увольнении с военной службы вещевого имущества.

В обоснование исковых требований командир войсковой части № указал, что ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части № и был обеспечен вещевым имуществом по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ.

10 мая 2016 года ФИО3 был досрочно уволен с военной службы в запас, в связи с невыполнением им условий контракта (подп.«в» п. 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), и с 06 июня 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части №.

При увольнении с военной службы ФИО3 не возвратил полученное в период службы вещевое имущество, в связи с чем, истец, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 390 и Федеральный закон от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», просил взыскать с ФИО3 в счет возмещения ущерба стоимость не возвращенного имущества в размере <Сумма>.

В связи с тем, что ответчиком не представлены суду возражения по заявленным исковым требованиям и доказательства, опровергающие доводы истца о невозврате вещевого имуществана общую сумму <Сумма>, суд в соответствии со ст. 68 ГПК РФ обосновывает свои выводы исходя из представленных доказательств и объяснениями другой стороны.

Исследовав доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из исследованных в судебном заседании выписок из приказа командира войсковой части № от 26 августа 2015 года № 157, приказа командующего ВДВ от 10 мая 2016 года № 51 и приказа командира войсковой части № от 16 мая 2016 года № 123 усматривается, что ФИО3 проходил военную службу по контракту с 26 августа 2015 года по 06 июня 2016 года и был досрочно уволен с военной службы на основании подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона«О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением им условий контракта.

Как усматривается из копий раздаточных ведомостей от 19.09.2015 № 229 и № 231, от 11.11.2015 № 269 ФИО3 было выдано вещевое имущество из всесезонного комплекта полевого обмундирования (ВКПО), а также иное инвентарное вещевое имущество, что подтверждается подписью ответчика в указанных документах.

Согласно копии карточки учета материальных средств личного пользования № 1147/876 на имя ФИО3, за ответчиком на момент исключения из списков личного состава войсковой части № числилось инвентарное вещевое имущество из 37 предметов 19 наименований.

В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

К такому имуществу в соответствии с п. 9 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390 (далее - Правила), относится в том числе имущество и технические средства вещевой службы.

Согласно пункту 10 Правил, вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

В пункте 25 Правил указано, что возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы, в том числе по основаниям, предусмотренным подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

При этом возврату подлежит только вещевое имущество личного пользования срок носки которого не истек и пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, а на военнослужащих возлагается обязанность по поддержанию выданного вещевого имущества в исправном состоянии и по принятию исчерпывающих мер по предотвращению его повреждения или утраты (абз. 6 п. 25, п. 26 Правил).

Вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность только по окончании срока его носки (п. 27 Правил).

Таким образом, инвентарное имущество выдаваемое военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование в отличие от вещевого имущества личного пользования в собственность военнослужащего по окончании срока его носки не переходит и подлежит обязательной сдаче.

В соответствии с нормой № 38 снабжения вещевым имуществом военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Правилами, выданное ФИО3 вещевое имущество из всесезонного комплекта полевого обмундирования является инвентарным.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определен порядок возмещения причиненного ущерба.

При этом согласно ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под материальным ущербом, в соответствии с вышеприведенным Федеральным законом, понимается реальный ущерб, то есть утрата или повреждение имущества воинской части (учреждения), расходы, которые воинская часть произвела, либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного имущества.

Из вышеприведенных положений Федеральных законов от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ, от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ и постановления Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 следует, что в случае невозврата военнослужащим вещевого имущества, которое ему было передано под отчет для пользования, войсковой части причиняется ущерб в размере стоимости утраченного вещевого имущества, в связи с его невозвратом военнослужащим.

Из справки № 2 от 30.01.2017, составленной начальником вещевой службы войсковой части № и сотрудником ФКУ «УФО МО РФ по Псковской и Новгородской областям», видно, что ответчиком при увольнении с военной службы не возвращено инвентарное имущество девятнадцати наименований на общую сумму <Сумма>.

При этом из листа беседы проведенной командиром войсковой части № с ФИО3 30.04.2016 видно, что ответчик был извещен о том, что ему необходимо сдать при увольнении с военной службы инвентарное вещевое имущество.

Поскольку ФИО3 в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства того, что при увольнении с военной службы им было возвращено войсковой части № ранее выданное вещевое имущество, либо уплачена денежная компенсация за вещевое имущество, суд считает требования по иску подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за войсковой частью №, был причинен ущерб на общую сумму стоимости не возвращенного вещевого имущества.

Учитывая, что войсковая часть № состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Псковской и Новгородской областям», являющимся для нее финансовым довольствующим органом, распорядителем бюджетных средств и администратором доходов, то денежные средства подлежащие взысканию с ФИО3 в счет возмещения стоимости невозвращенного при увольнении с военной службы вещевого имущества подлежат зачислению на счет указанного учреждения.

При обращении в суд размер государственной пошлины по иску от 20 001 рубля до 100 000 рублей составляет 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, следовательно, государственная пошлина по данному иску подлежала уплате в размере 1401 рубль 60 копеек, что предусмотрено подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следует взыскать государственную пошлину, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению налоговый доход от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № <в/звание> ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета <Сумма> в счет возмещения ущерба причиненного невозвратом при увольнении с военной службы вещевого имущества.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Псковской и Новгородской областям» в органе федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Великого Новгорода государственную пошлину в размере 1 401 (тысяча четыреста один) рубль 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Слипченко