Постановление № 5-66/2024 от 28 сентября 2024 г. по делу № 5-66/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рославль 28 сентября 2024 года

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Белохвостова О.С.,

при секретаре Дюбановой Т.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1, <данные изъяты> официально нетрудоустроенного, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 инспектором ИАЗ МО МВД России «Рославльский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении СМ № от 27 сентября 2024 года, в котором указано, что 27 сентября 2024 года в 12 часов 59 минут по адресу: <адрес> гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его пребывание (проживание в Российской Федерации в период с 27.02.2024 по 27.09.2024, а также правил въезда в Российскую Федерацию, то есть нарушил правила миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2022 года с целью работы, постановлением от 18.12.2022 Можайского городского суда Московской области ему назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако до настоящего времени с территории РФ он не выехал.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения доказанной, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отношения в сфере регулирования правил въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (в редакции ФЗ от 01.07.2021) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 24 названного Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении СМ № от 27 сентября 2024 года, рапортом инспектора взвода 2 роты 2 ОСБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Смоленской области ФИО5, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, миграционной картой, сведениями из базы УНФЛ (досье на физическое лицо), согласно которым ФИО1 установлен запрет на въезд на территорию Российской Федерации с 27.02.2024 по 27.09.2024, копией постановления от 18.12.2022 Можайского городского суда Московской области, согласно которому ФИО1 признан виновным по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его пребывание в Российской Федерации, а также правил въезда в Российскую Федерацию, то есть нарушение правил миграционного учёта.

Суд признает вину ФИО1 установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны необходимые сведения. Права разъяснены, копия протокола вручена.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей на иждивении.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности виновного, а также характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, его материальное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 2000 рублей с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом судом принимается во внимание, что ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.10, 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (ЦВСИГ) по адресу: Смоленская область, Духовщинский район, д. Воронино.

Исполнение возложить на Рославльский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880367240180016819 получатель УФК по Смоленской области г. Смоленск (МО МВД России «Рославльский»), КПП 672501001, ИНН <***> МО МВД России «Рославльский» по Смоленской области, код ОКТМО 66636101, номер счета получателя платежа 03100643000000016300 в Отделении Смоленск банка России УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КБК 18811601181019000140.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае не уплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение 15 суток.

Судья О.С. Белохвостова