Решение № 2А-432/2018 2А-432/2018~М-428/2018 М-428/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-432/2018

Дело №2а-432/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Барда 24 октября 2018 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.,

с участием помощника прокурора Бардымского района Газизова Р.Р.,

представителя отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Тляшевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по Бардымскому району Пермского края к ФИО2, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края И.Ш. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного по приговору Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Бардымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением ограничений, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Бардымского района Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Бардымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему должным образом был разъяснен порядок и условия исполнения возложенных в отношении него ограничений в связи с установлением административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 2 Бардымского судебного района Пермского края ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ согласно п.3 ч.1 ст.9 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, т.е. судимость в отношении ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы, направлен к месту отбытия наказания, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения выезда за пределы Бардымского муниципального района.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Бардымскому району ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске, уточнила, что просит установить срок административного надзора до погашения его судимости.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласен.

Помощник прокурора просит заявление Отдела МВД России по Бардымскому району удовлетворить.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что приговором Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 и ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива. (л.д.18-21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ решением Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Бардымского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-14).

Решением начальника Отдела МВД России по Бардымскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в связи с осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.8).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, постоянного места жительства не имеет, живет у друга, официально нигде не работает, живет за счет случайных заработков, спиртными напитками не злоупотребляет. (л.д. 36).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Судом установлено, что осужденный ФИО2, освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, и в отношении него должен быть установлен административный надзор в связи с наличием такой судимости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Следовательно, основания, предусмотренные Федеральным законом от N64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона№64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи, срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения преступления – 2012 год. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления он составлял 6 лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ). Поэтому указанная судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, а также для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявление начальника отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, и срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ч.ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Также является обязательным административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории лицу, который не имеет постоянного определенного места жительства.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, имущественное положение указанного лица, состояние здоровья, принимая во внимание иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Бардымского района Пермского края, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.

В случае недостаточности установленных административных ограничений, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Доводы административного ответчика о том, что ему не предоставлено время для того, чтобы заключить соглашение с адвокатом, суд считает несостоятельными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил копию административного искового заявления с приложенными документами (л.д.37). Установленный законом срок рассмотрения и разрешения данного дела составляет десять дней, исходя из этого, административный ответчик был в кратчайший срок извещен о времени судебного заседания. При этом он имел достаточно времени для подготовки своей защиты, в том числе для передачи суду возражений в письменной форме относительно заявленных требований, заключения соглашения с адвокатом, представителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Бардымскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения выезда за пределы Бардымского района Пермского края.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья А.Р. Махмудова