Решение № 2А-208/2020 2А-208/2020(2А-4532/2019;)~М-4476/2019 2А-4532/2019 М-4476/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-208/2020

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1., помощнике судьи ФИО2

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО3 - ФИО5, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 25.05.2019г., представителя ответчиков МВД по РСО-Алания, УВМ МВД по РСО-Алания – ФИО6, действующей на основании доверенности от 09.01.2019г. №, представителя заинтересованного лица – Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания ФИО7, действующего на основании доверенности от 09.10.2019г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4, ФИО3 к Министерству внутренних дел по РСО-Алания, Управлению по вопросам миграции МВД по РСО-Алания, с участием заинтересованных лиц – Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания, АМС <адрес> РСО-Алания о признании решений Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания от 30.04.2019г. об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, изъятии и аннулировании удостоверения вынужденного переселенца; внесения изменений в учеты незаконными; обязании не позднее с даты вступления в силу судебного акта в установленном законом порядке отменить указанные решения, возобновить действие и обеспечить выдачу удостоверений вынужденного переселенца, обязав отдел по вопросам гражданства, работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УВМ МВД по РСО-Алания внести изменения в соответствующие ведомственные учеты,

установил:

ФИО4., ФИО3. обратились в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по РСО-Алания, Управлению по вопросам миграции МВД по РСО-Алания, с участием заинтересованных лиц – Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания, АМС <адрес> РСО-Алания и с учетом дополнения административных исковых требований в порядке ст.46 КАС РФ, просили суд признать решения Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания от 30.04.2019г. об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, изъятии и аннулировании удостоверения вынужденного переселенца; внесения изменений в учеты незаконными; обязать не позднее с даты вступления в силу судебного акта в установленном законом порядке отменить указанные решения, возобновить действие и обеспечить выдачу удостоверений вынужденного переселенца, обязав отдел по вопросам гражданства, работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УВМ МВД по РСО-Алания внести изменения в соответствующие ведомственные учеты.

Заявленные требования истцы обосновали тем, что в мае 2019 года они получили уведомления исх.№ от 06.05.2019г., № от 07.05.2019г. из Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания, в которых было указано, что решением от 30.04.2019г. им отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Сами решения в почтовых конвертах отсутствовали, их высылка в почтовых отправлениях не подтверждалась текстами уведомлений.

01.07.2019г., в пределах срока исковой давности они обратились в Советский районный суд <адрес> с административным иском. 24.07.2019г., они получили по почте определение суда от 22.07.2019г. о возврате иска в связи с тем, что ими в срок, установленный судьёй, не были устранены недостатки. В действительности определение суда от 04.07.2019г. ни по почте, ни нарочно, ни один из истцов и их представитель не получали. О существовании данного определения и о наличии каких-то недочетов в первоначальном административном иске они узнали только после 24.07.2019г.

Не дождавшись письма из суда по почте, 25.10.2019г. они обратились с письменной жалобой на имя Министра внутренних дел РСО-Алания ФИО8. 22.11.2019г. они получили письменный ответ на свою жалобу, в котором ответчик вину свою не признал, указав, что действовал в рамках закона. Не согласившись с позицией ответчика, 30.10.2019г., они вновь обратились в суд с административным исковым заявлением. Следовательно, срок, предоставленный им законом для подачи административного искового заявления, нарушен не был. Доступ к правосудию был искусственно ограничен их стороне по причинам, от них не зависящим. С основополагающими документами, которые, как считают истцы, нарушают их права и законные интересы – решениями об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца они впервые ознакомились в январе 2020 года в судебном заседании в рамках рассмотрения повторного административного иска. До этого момента, ответчик не знакомил их с ним под роспись и не направлял его почтой, чем грубо нарушил их конституционные права, предусмотренные ст.24 Конституции Российской Федерации. Письменное уведомление, пришедшее к ним по почте, не является правоустанавливающим документом и не подлежит обжалованию в соответствии с КАС РФ.

Решения от 30.04.2019г. об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, истцы считают незаконными, нарушающими их права и законные интересы.

В качестве основания лишения статуса вынужденного переселенца ответчик сослался на пп.2 п.2 ст.9 Федерального закона «О вынужденных переселенцах», в связи с истечением срока предоставления статуса, согласно п.4 ст.5 Закона.

Однако в силу требований ч.5 ст.5 указанного Закона ответчик был обязан продлить им статус вынужденных переселенцев, поскольку на момент лишения статуса они не являлись нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; не получили денежной компенсации за утраченное жилье, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ..., безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до ...; не получили социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения; не получили в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; не получили в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Согласно п.16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... № «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв.м. – для одиноко проживающего гражданина; 42 кв.м. – на семью из 2 человек; по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

16.03.2016г. на основании договора социального найма № семье ФИО9., отселенной из ветхого аварийного жилья, АМС <адрес> предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 34,6 кв.м., фактически 33,7 кв.м. по техническому паспорту.

Следовательно, в рамках договора социального найма № в полном объеме были реализованы жилищные права только ФИО9. и частично его супруги ФИО4. (не обеспечена 2,2 кв.м.). Право на жилище члена семьи ФИО3., реализовано не было.

На сегодняшний день ФИО4 государство гарантирует предоставление субсидии соразмерно 2,2 кв.м., а ФИО3 соразмерно 18 кв.м., чего фактически сделано не было. А вследствие принятия Управлением по вопросам миграции МВД по РСО-Алания оспариваемых решений, реализовать право на жилище в отношении истцов не представится возможным вообще.

При таких условиях, считать истцов обеспеченными жильем в силу закона нельзя, а следовательно, нет правовых оснований для лишения их статуса вынужденного переселенца.

Таким образом, решение Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания от 30.04.2019г. об отказе ФИО4., ФИО3 в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца нарушает жилищные права не обустроенных (не обеспеченных жильем) истцов и является незаконным.

Административный истец ФИО3. и его представитель ФИО5 действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 25.05.2019г. и диплома о высшем юридическом образовании, копии которых имеются в материалах дела, в судебном заседании административные исковые требования с учетом дополнения в порядке ст.46 КАС РФ поддержали по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и просили их удовлетворить в полном объёме.

Административный истец ФИО4., извещенная судом надлежащим образом о времени и рассмотрении дела посредством смс-оповещения в силу расписки от 5.12.2019г., в судебное заседание не явилась. Выдала нотариально удостоверенную доверенность ФИО5.

Представитель административного истца ФИО4 – ФИО5 действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 27.05.2019г. и диплома о высшем юридическом образовании, копии которых имеются в деле, в судебном заседании административные исковые требования с учетом дополнения в порядке ст.46 КАС РФ поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков МВД по РСО-Алания и Управления по вопросам миграции МВД по РСО-Алания ФИО6., действующая на основании доверенности № от 09.01.2020г. и диплома о высшем юридическом образовании, копии которых имеются в деле пояснила, что Управление по вопросам миграции не является самостоятельным структурным подразделением, входит в МВД по РСО-Алания, соответственно она, как представитель МВД по РСО-Алания, представляет интересы и Управления по вопросам миграции. Административные исковые требования административных истцов не признала, указав, что решения от 30.04.2019г. об отказе административным истцам в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца законны и обоснованы. Управление по вопросам миграции не имело законных оснований для продления срока действия статуса вынужденного переселенца, поскольку по договору социального найма № от 16.03.2016г., административные истцы в качестве членов семьи нанимателя вселены в <адрес>, где и зарегистрированы. ФИО3 является членом семьи нанимателя и на учете в качестве вынужденного переселенца состоял также, как член семьи вынужденного переселенца. Также указала, что административными истцами пропущен срок исковой давности на оспаривание решения от 30.04.2019г. Просила отказать административным истцам в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица – Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания ФИО7 действующий на основании доверенности от 09.10.2019г. №, копия которой находится в деле, в судебном заседании разрешение административных исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что данным решением не затрагиваются права Министерства.

АМС <адрес>, участвующая в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не направила своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, посредством курьерской доставки судебной почтовой корреспонденции.

Дело рассмотрено с учетом положений КАС РФ, в отсутствии административного истца ФИО4, представителя заинтересованного лица АМС <адрес>, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статус вынужденных переселенцев, экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации определяются Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 "О вынужденных переселенцах".

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Закона вынужденный переселенец - гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных данным Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (пункт 1).

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 названного Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации (пункт 4).

В силу пункта 5 названной статьи срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований:

1) вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации;

2) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье;

3) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года;

4) неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года;

5) неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения;

6) неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения;

7) непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Таким образом, приведенные нормы закона, устанавливающие пятилетний срок действия статуса вынужденного переселенца с правом последующего его ежегодного продления, а также основания его утраты, закрепляют временный характер данного статуса, признаваемого за гражданином, покинувшим свое место жительства вследствие стечения крайне тяжелых жизненных обстоятельств, и предполагающего в связи с этим необходимость предоставления повышенной государственной поддержки, способствующей его обустройству на новом месте жительства.

Согласно подпунктам 2, 3, 4 и 8 пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" оказывая содействие вынужденному переселенцу, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, в том числе: осуществляют постановку вынужденного переселенца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации независимо от срока проживания в соответствующей местности; оказывают вынужденному переселенцу помощь при вступлении в жилищный кооператив, помощь в индивидуальном жилищном строительстве, включая предоставление (приобретение) земельного участка и приобретение строительных материалов в установленном порядке; предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение; предоставляют в первоочередном порядке одинокому вынужденному переселенцу (престарелому или инвалиду), нуждающемуся в постоянном уходе, место в учреждении социальной защиты населения.

Таким образом, необходимым условием для продления срока действия статуса вынужденного переселенца является одновременно наличие оснований, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия этого статуса, перечисленных в пункте 5 части 5 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах".

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона Российской Федерации № 4530-1 члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем.

Согласно указанной норме супруг (супруга), дети и родители вынужденного переселенца, проживающие с вынужденным переселенцем, являются членами его семьи независимо от того ведут они с ним общее хозяйство или нет, тогда как другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие с вынужденным переселенцем, признаются членами его семьи только в случае если они ведут с ним общее хозяйство.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Закона лицо утрачивает статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока предоставления статуса в соответствии п. 4 ст. 5 настоящего Закона.

Материалами дела установлено, что 16.03.2016г., между ВМКУ «Владтехконтроль» и ФИО9. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО4 – жена (административный истец по делу), ФИО3 – сын (административный истец по делу); ФИО10. – сноха; ФИО11. – внук.

Решениями от 30.04.2019г. административным истцам ФИО4 и ФИО3. отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Исходя из содержания приведенных выше законоположений, установление факта наличия у вынужденного переселенца или членов его семьи, в том числе не имеющих такого статуса, в пользовании жилого помещения по договору социального найма является препятствием для продления статуса вынужденного переселенца.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает равные права нанимателя жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, и членов его семьи, в том числе и бывших членов семьи, продолжающих проживать в занимаемом жилом помещении (части 2 и 4 статьи 69).

Судом также установлено, что административные истцы ФИО4. и ФИО3 имеют регистрацию по месту жительства в жилом помещении, предоставленном органами местного самоуправления по договору социального найма. Также судом установлено, и не отрицалось ответчиком ФИО3., что он стоял на учете в составе семьи отца ФИО9 отдельно своей семьей на учете в качестве вынужденного переселенца не стоял.

То обстоятельство, что квартира, в которой административные истцы зарегистрированы, и имеют право пользоваться, не соответствует нормативам предоставления жилого помещения, не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 "О вынужденных переселенцах" срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при условии, что вынужденный переселенец и (или) члены семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации.

Отсутствие у гражданина на момент подачи заявления о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца жилого помещения на каком-либо праве при доказанности наличия у него в период действия статуса вынужденного переселенца жилого помещения, с учетом положений пункта 5 статьи 5 Закона, основанием для продления статуса вынужденного переселенца не является.

Основания продления срока действия статуса вынужденного переселенца, установленные указанной нормой Закона, не предусматривают необходимость учета размера жилой площади, находящейся в собственности или на условиях социального найма у вынужденного переселенца. Данное утверждение соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации (Определение от 26 июля 2017 г. № 26-КГ17-4, от 25 апреля 2018 г. № 26-КГ18-1).

С учетом того, что с супругом и отцом административных истцов ФИО9. заключен договор социального найма жилого помещения, административные истцы, как члены семьи нанимателя ФИО9. вселены в квартиру, предоставленную по договору социального найма, проживают и зарегистрированы в ней, у уполномоченного органа в силу положений подпункта 1 пункта 5 статьи 5 Закона о вынужденных переселенцах имелись основания для отказа в удовлетворении заявления ФИО4 и ФИО3. о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Учитывая, что государственная поддержка административным истцам в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма оказана, то оснований для возложения на административного ответчика обязанности продлить административным истцам статус вынужденного переселенца у суда не имеется.

Довод стороны административных истцов о том, что им не направлялось решение от ... об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, что повлекло нарушение их прав, судом отвергается в силу того, что в соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона Российской Федерации от ... № "О вынужденных переселенцах" в адрес лиц, которым отказано в продлении статуса вынужденных переселенцев, направляется уведомление о лишении лица статуса вынужденного переселенца либо об утрате лицом статуса вынужденного переселенца с указанием причин и порядка обжалования в течение пяти дней со дня принятия решения.

Уведомления были направлены в адрес административных истцов, получены ими своевременно, что не оспаривалось административными истцами в судебном заседании и не препятствовало административным истцам своевременно обратиться в суд за защитой, как считают истцы, нарушенного права.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Представителем ответчиков в судебном заседании заявлено о пропуске административными истцами трех месячного срока обращения в суд.

Суд соглашается с данным доводом представителя ответчика и исходит из того, что уведомления № от 06.05.2019г. и № от 07.05.2019г., направленные в адрес административных истцов, в силу ч.4 ст.9 Закона Российской Федерации от ... № "О вынужденных переселенцах", получены ими в мае. В пределах, установленного ст.219 КАС РФ, трехмесячного срока на подачу административного искового заявления в суд, истцы 01.07.2019г. обратились в суд с административным исковым заявлением, однако определением суда от 22.07.2019г. (получено административными истцами 24.07.2019г.), административное исковое заявление ФИО4., ФИО9 к МВД РФ по РСО-Алания, Управлению по вопросам миграции МВД по РСО-Алания о признании решения незаконным, обязании восстановить срок действия статуса вынужденного переселенца, возвращено административным истцам. После возврата судом административного искового заявления, повторно в суд административные истцы обратились лишь 30.10.2019г.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что административными истцами пропущен предусмотренный ст.219 КАС РФ срок на подачу административного искового заявления.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Рассматриваемая МВД РФ по РСО-Алания жалоба представителя ФИО4., ФИО3. – ФИО5 не явилась препятствием для обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку подана она была только 25.10.2019г., за пределами трехмесячного срока обращения в суд с административным иском, тогда как уведомления об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, получены административными истцами в мае 2019 года.

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в суд, административные истцы не обращались, судом такое ходатайство не рассматривалось.

В силу вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в том числе и в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 и 22 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО4, ФИО3 к Министерству внутренних дел по <адрес>, Управлению по вопросам миграции МВД по <адрес>, с участием заинтересованных лиц – Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания, АМС <адрес> о признании решений Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> от .... об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, изъятии и аннулировании удостоверения вынужденного переселенца; внесения изменений в учеты незаконными; обязании не позднее с даты вступления в силу судебного акта в установленном законом порядке отменить указанные решения, возобновить действие и обеспечить выдачу удостоверений вынужденного переселенца, обязав отдел по вопросам гражданства, работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УВМ МВД по <адрес> внести изменения в соответствующие ведомственные учеты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В.Колобкова