Решение № 2-625/2024 2-625/2024~М-322/2024 М-322/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-625/2024

Дело № 2-625/2024

УИД 03RS0065-01-2024-000479-23


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2024 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тутаевой Л.Ш.,

при секретаре Мокрушиной А.А.,

с участием представителя истца Ф.И.О.7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного социального страхования РФ по РБ о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного социального страхования РФ по РБ о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи достижением 55 летнего возраста, в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховым стажем не менее 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ уточнил исковые требования просил назначить досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик не включил в страховой стаж периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ Учалинский сельский лесхоз

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Урман»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ИП «ФИО2»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Учалинская лесозаготовительная компания».

Указанные периоды не включены ответчиком из-за того, что отсутствует документальное подтверждение в едином технологическом процессе лесозаготовок, в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда.

С учетом уточнения просил признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе мне ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ Учалинский сельский лесхоз, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Урман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ИП «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Учалинская лесозаготовительная компания».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ФИО1 страховую пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика на суд не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи39(часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьями 2 и 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичная норма была предусмотрена пунктом «б» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным ФИО4 О.4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXII (Лесозаготовки) Списка №, утвержденного Постановлением ФИО5 О.8 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, были предусмотрены должности: - «машинисты-крановщики по погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах»; - «шоферы лесовозных автомобилей».

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичная норма была предусмотрена пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены должности: «водители автомобилей на вывозке леса»; - «машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Пунктом 4 Постановления Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, было постановлено: «Установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным ФИО4 О.4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273».

Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, к периодам работы с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) суммируются периоды работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела следует, что решением Отделения пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в лесозаготовительных компаниях.

По запросу суда, были предоставлены документы по периодам работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО2, а именно выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что водитель ФИО1 закреплен за автомобилем Урал,4527 госномер Н078МА102 по перевозке леса лесоматериалов с верхнего склада, который является его рабочим местом, а также справку б\н, из которой установлено, что работник ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков и выполняемые его работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок, его занятость была полнодневной (8 часовой рабочий день) и за этот период были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Также на судебные запросы были получены документы (справка) по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО3, согласно которым Организация ИП ФИО3 согласно выписки ПГРИП основным видом деятельности является по ОКВЭД ОК 029-2014, 16.10.2 – производство пиломатериалов и по дополнительному виду деятельности – 46.13.1 – деятельность агентов по оптовой торговле лесоматериалами, и работник ФИО1 был принят на постоянную работу с полным рабочим днем по перевозке лесоматериала и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Учалинская лесозаготовительная компания» (ООО Учалинская ЛЗК) предоставила приказ о приеме на работу ФИО1 из которого установлено, что ФИО1 был принят на работу водителем манипулятора по перевозке леса с верхнего склада, на указанные периоды работы ООО «Учалинская ЛЗК» предоставила суду справку, согласно которой поясняют, что ФИО1 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля Урал по вывозке леса с верхнего склада, также он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (то есть, подготовка лесосек к валке леса, трелевка, разделка древесин, штабелевка древесины, вывозка древесины на верхние и нижние склады. Все эти действия осуществлялись в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составлялась перед началом ее разработки. Выполнял работы в течение полного рабочего дня и за указанные периоды были уплачены страховые взносы в ПФР. Его основным рабочим местом являлись лесосеки, верхние и промежуточные склады, лесовозные дороги. Также указанной организацией предоставлены трудовой договор, график работы, приказ о приеме на работу.

Из Пенсионного дела и выписки из индивидуального лицевого счета, архивных справком судом также установлено, что истец осуществлял единый технологический процесс лесозаготовки.

Все предоставленные суду доказательства согласуются с материалами дела и их подлинность и достоверность не вызывает у суда сомнения.

Разделом XXII (Лесозаготовки) Списка №, утвержденного Постановлением ФИО5 О.8 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, была предусмотрена должность «шофер лесовозного автомобиля».

Под лесовозным автомобилем понимается автомобиль, на котором осуществляется вывозка (перевозка) леса. Кроме того из приказа о приеме на работу следует, что истец занимался непосредственно вывозкой хлыстовой древесины.

Пунктами 108 и 109 ГОСТ № «Технология лесозаготовительной промышленности» предусмотрено, что «вывозка древесины» - это перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения и обработки, а «прямая вывозка древесины» - это вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения и обработки.

Таким образом, данный ГОСТ указывает на то, что вывоз лесоматериалов производится транспортными средствами, а не исключительно специальными лесовозными автомобилями.

Таким образом, судом установлено, что фактически истец продолжал работать на лесозаготовках но лишь менялись наименования организаций, а он занимался лесозаготовкой.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Пенсионный орган, приводя возражения против иска, ссылаясь на какие-либо обстоятельства, обязан их доказать. Однако допустимых и достоверных доказательств свидетельствующих о необоснованности заявленных требований ответчиком не представлено.

Согласно решения пенсионного органа, отказывая засчитать спорные периоды работы истца в должности водителя автомобиля на вывозке леса.

Как уже было указано ранее, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что, все вышеперечисленные организации являются правопреемниками ФГУ Учалинский сельский лесхоз, которая была ликвидирована и были основаны на его базе. Ответчик частично засчитал работу истца и соответственно, признал факт осуществления данной организацией лесозаготовками на лесосеке.

Согласно ЕТКС действующего в указанный период времени, а также ЕТКС действующего в настоящее время «Общие профессии лесозаготовительного производства» машинист-крановщик на лесозаготовках управляет погрузочными машинами или кранами всех типов, самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, при подтаскивании, погрузке на лесовозный транспорт, разгрузке с лесовозного подвижного состава лесоматериалов, лесохимической продукции, пней и осмола, штабелевке древесины на складах при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок.

Из исследованных судом доказательств усматривается, что предприятия занимались разработкой лесосеки, погрузкой и вывозом лесоматериалов.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов дела ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно на дату обращения в пенсионный орган – ему исполнилось 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Поскольку при включении в льготный трудовой стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы, его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составит более 12 лет 6 месяцев право на пенсию у него возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе мне ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ Учалинский сельский лесхоз, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «Урман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ИП «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Учалинская лесозаготовительная компания».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ФИО1 страховую пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья: Тутаева Л.Ш.