Решение № 2А-816/2020 2А-816/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2А-816/2020

Дело № 2а-816/2020

39RS0004-01-2020-000142-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калининград 30 января 2020 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе

Председательствующего судьи Толмачевой Н.Н.

С участием помощника прокурора Московского района г. Калининграда Новожиловой С.А.

При секретаре Нижниковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 по данным ИЦ УМВД России по Калининградской области 03.06.014 года осужден Московским районным судом г. Калининграда по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

10.03.2017 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК–9 УФСИН России по Калининградской области.

По заявлению начальника ФКУ ИК–9 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г.Калининграда от 26.12.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет и дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц.

На профилактический учет ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 был поставлен 17.02.2018 года.

Начало срока надзора с 05.04.2017 года, окончание – 10.03.2025 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просят установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, в том числе баров, ресторанов, дискотек и ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается в розлив; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них; обязательной явки в ОМВД на регистрацию 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о дате и времени слушания дела, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени слушания дела, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражает.

Прокурор полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

По ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден 03.06.014 года Московским районным судом г. Калининграда по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 10.03.2017 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК–9 УФСИН России по Калининградской области.

По заявлению начальника ФКУ ИК–9 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г.Калининграда от 26.12.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет и дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства три раза в месяц.

На профилактический учет ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 был поставлен 17.02.2018 года. Начало срока надзора с 05.04.2017 года, окончание – 10.03.2025 года.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как разъяснено в п. 17 законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Находясь под административным надзором, ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, согласно данным ИЦ УМВД России по Калининградской области, постановлениям по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, и устанавливались вышеуказанные административные ограничения, однако, ФИО1 вновь совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требование административного истца об установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать явкой в ОМВД на регистрацию 4 раза в месяц;

- запретить посещение развлекательных и увеселительных заведений, в том числе баров, ресторанов, дискотек и ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается в розлив;

- запретить пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить выезд за пределы территории Калининградской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 января 2020 года.

Судья: