Решение № 2-1276/2018 2-1276/2018~М-669/2018 М-669/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1276/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1276/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, требуя установить факт, имеющий юридическое значение, - его работу в должности машиниста аммиачных холодильных установок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и необходимость правильного указания записи в трудовой книжке как «машинист аммиачных холодильных установок»; признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; зачесть в трудовой стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачных холодильных установок; зачесть в трудовой стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачных холодильных установок; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР (ГУ) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С отказом ответчика не согласен. УПФР (ГУ) <адрес> не учтен трудовой стаж в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста компрессорных установок в ОРСе ВСОЗ. Будучи машинистом компрессорных установок, он фактически осуществлял работу машиниста аммиачных холодильных установок, холодильных установок, не содержащих аммиака, на предприятии не имелось, при этом неточность в указании должности возникла не по его вине. Вместе с тем, период работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, обслуживающего аммиачные холодильные установки, в ОРСе ВСОЗ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в общей сложности 6 лет 1 месяц 28 дней специального стажа. Данные обстоятельства подтверждаются документально: справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о получении заработной платы, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №., которые он предоставил ответчику для назначения пенсии. Также, УПФР (ГУ) <адрес> не учтен трудовой стаж в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачных холодильных установок в ТОО «Багульник», который составляет в общей сложности 5 месяцев 15 дней.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; зачесть в трудовой стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста компрессорных установок; зачесть в трудовой стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачных холодильных установок; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, реализовал право на участие в судебном заседании путем направления представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 заявленные исковые требования с учетом уточненного искового заявления поддержала, настаивала на их удовлетворении. От исковых требований об установлении факта, имеющего юридическое значение, - работу ФИО1 в должности машиниста аммиачных холодильных установок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и необходимости правильного указания записи в трудовой книжке как «машинист аммиачных холодильных установок», отказалась, определением суда производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы, выполнявшейся до 01 января 1992 года, возможно засчитывать в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 01 января 1992 года – засчитывать по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII "Общие профессии", предусмотрена профессия "машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте".

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII "Общие профессии", предусмотрена профессия "машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13775), "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" (позиция 23200000-14341).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете специального стажа истца Управлением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».

Оценивая вышеназванное решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не может признать его законным.

Судом исследована трудовая книжка ФИО1, из записей в которой следует, что истец ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом компрессорных установок в ОРС ВСОЗ,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом аммиачных холодильных установок в ТПП «Багульник»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно справкам <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» является правопреемником ТОО «<данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>. <данные изъяты>» является правопреемником <данные изъяты>» на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>. ТПП «<данные изъяты>» является правопреемником <данные изъяты> на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>.

Факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> машинистом аммиачных холодильных установок подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>» о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом <данные изъяты>» об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, где должность ФИО1 значится как машинист аммиачных холодильных установок.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке ФИО1 за № ошибочно сделана запись «принят машинистом компрессорных установок», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., фактически принят и работал машинистом аммиачных холодильных установок, уволен с записью в приказе «машинист аммиачных холодильных установок».

Из справок <данные изъяты>», уточняющих характер работы, следует, что ФИО1 работал в <данные изъяты>» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал полный рабочий день, в течение полной рабочей недели в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста холодильных установок, облаживающий аммиачно-холодильные установки в особых условиях труда - вредные и тяжелые условия труда.

Согласно должностной инструкции машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, утвержденной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, для выполнения обязанностей машиниста по обслуживанию аммиачно-холодильных установок допускаются лица, имеющие соответствующее удостоверение, не имеющие медицинских противопоказаний для данной профессии, достигшие 18-летнего возраста.

С должностной инструкцией машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

С аналогичной должностной инструкцией машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, утвержденной ООО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из анализа вышеприведенных доказательств судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, то есть в должности, предусмотренной Списком №, свои должностные обязанности исполнял постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

В связи с чем, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОРСе ВСОЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТПП «Багульник» подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», стажа, определенного Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (09 лет 00 месяцев 12), суд приходит к выводу, что на момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 имел необходимую продолжительность страхового стажа и специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, поскольку требуемого возраста 55 лет ФИО1 достиг только ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.