Решение № 2-4087/2025 2-494/2026 2-494/2026(2-4087/2025;)~М-2659/2025 М-2659/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-4087/2025Дело №2-494/2026 (2-4087/2025) 24RS0017-01-2025-004547-39 Именем Российской Федерации 18 февраля 2026 года г. Красноярск Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Манзыревой Е.А., при секретаре Батыревой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноярского края в интересах Российской Федерации к Министерству образования Красноярского края, ФИО1 об изменении основания и формулировки увольнения, Прокурор Красноярского края обратился в суд с интересах Российской Федерации к Министерству образования Красноярского края, ФИО1 об изменении основания и формулировки увольнения. Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходила государственную гражданскую службу в министерстве образования Красноярского края в должности государственного инспектора отдела контроля (надзора) за соблюдением законодательства, в связи с чем на нее распространялись в том числе положения Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". 28.01.2025 ФИО1 уволена с государственной гражданской службы по собственной инициативе. Однако в ходе проведенной прокуратурой на основании поступивших из министерства образования Красноярского края материалов в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" проверки установлен факт представления ФИО1 недостоверных (завышенных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга за 2021-2023 гг., завышении полученного им дохода в отчетном периоде. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, полагая, что допущенное ФИО1 системное нарушение в виде значительного завышения полученного ее супругом дохода, является существенным проступком, прокурор просит изменить основание и формулировку увольнения ФИО1 с «п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по инициативе государственного гражданского служащего» на «п. 2 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с утратой доверия за представление заведомо недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга», а также обязать министерство образования Красноярского края внести изменения в приказ от 22.01.2025 № в отношении ФИО1 об изменении основания и формулировки ее увольнения; обязать ФИО1 представить в министерство образования Красноярского края трудовую книжку в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать министерство образования Красноярского края в течение 10 дней со дня представления ФИО1 трудовой книжки внести в нее изменения в части основания и формулировки увольнения. В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 (полномочия проверены) просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что проверка в отношении ответчика прокурором была проведена формально, не дана оценка источникам поступления денежных средств на счета супруга ФИО 1, который занимается организацией групповых туристических походов и на его счета перечисляются денежные средства различными лицами именно для организации указанных туристических походов, его доходом эти денежные средства не являются, а потому они не подлежали указанию в справках о доходах, предоставляемых ФИО1, как государственным гражданским служащим в министерство образования Красноярского края. Ответчик Министерство образования Красноярского края в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в ранее представленном письменном отзыве указало на признание заявленных прокурором исковых требований в полном объеме. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В этой связи полагая, что ответчик Министерство образования Красноярского края, не приняв мер к явке своего представителя в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, принимая во внимание, что в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения участников процесса о времени и месте рассмотрения, в том числе путем публикации извещения на официальном сайте Железнодорожного районного суда г. Красноярска, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов государства - Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Частью 7 статьи 11 ТК РФ установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе. Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) гражданского служащего, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ). Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 3 Федерального закона N 79-ФЗ). Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 273-ФЗ противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в"). В статье 3 Федерального закона N 273-ФЗ закреплены основные принципы противодействия коррупции, одним из которых является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4). Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 273-ФЗ определено, что к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции. В соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 8 Федерального закона N 273-ФЗ лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным данным федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона N 79-ФЗ гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, - ежегодно не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации предоставляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя. В соответствии с частью 1 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ за несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии. Согласно статье 59.3 Федерального закона N 79-ФЗ взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего (часть 1). При применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 указанного Федерального закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей (часть 2). Взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (часть 3). Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до брака ФИО4) Д.А. принята на должность главного специалиста – государственного инспектора отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства министерства образования Красноярского края, в связи с чем, на нее с момента назначения на должность государственной гражданской службы распространялись положения ст. 12.1 Федерального закона N 273-ФЗ (т. 1 л.д. 28, 33-35). Далее, с ФИО1 заключались дополнительные соглашения к служебному контракту, которыми вносились изменения в части оплаты труда (дополнительные соглашения от 15.03.2018, 22.03.2018, 04.12.2018, 22.03.2019, 31.12.2019, 23.03.2020, 29.12.2023 – т. 1 л.д. 36,37,38,39,40,41), а также наименования занимаемой должности - государственный инспектор отдела контроля (надзора) за соблюдением законодательства (дополнительное соглашение от 01.03.2024 – т. 1 л.д. 43). Из приказов Министерства образования Красноярского края от 19.04.2021 №, от 01.09.2021 №, от 08.02.2024 №, от 27.04.2024 № следует, что ФИО1 предоставлялись в период с 16.04.2021 по 02.09.2021 и с 08.02.2024 по 26.06.2024 отпуска по беременности и родам, в период с 04.09.2021 по 04.07.2024 и с 27.06.2024 по 20.04.2027 отпуска по уходу за ребенком до достижения 3 лет (т. 1 л.д. 29,30,31,32). В 2024 году прокуратурой Красноярского края в рамках проведенной проверки соблюдения министерством образования Красноярского края законодательства о противодействии коррупции выявлены нарушения при предоставлении должностными лицами министерства, в том числе ФИО1, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021-2023 годы, в связи с чем в адрес министра образования Красноярского края внесено представление от 12.12.2024 № (т. 1 л.д. 14-16). В рамках рассмотрения представления прокурора приказом министерства образования Красноярского края от 20.12.2024 № в отношении ФИО1 инициировано проведение проверки достоверности и полноты представленных государственным служащим сведений, соблюдения им ограничений и запретов, о чем ФИО1 уведомлена 24.12.2024 (т. 1 л.д. 22, 23). 28.01.2025 ФИО1 представила в министерство образования Красноярского края письменные пояснения в связи с проводимой в отношении нее проверкой, в которых указала, что основная часть денежных средств, поступивших на банковские счета супруга ФИО 1 за период с 2021 по 2023 г.г., превышающих их общий доход за отчетные периоды и два предшествующих им года, не являются его личными средствами. ФИО 1 занимается организацией туристических походов и в этих целях на его счета от физических лиц поступают средства, которые он тратит на закупку продуктов для группы туристов, приобретение транспортных билетов, оплату проживания на туристических базах, оплачивает услуги инструкторов-проводников, закупает необходимое снаряжение и т.п. Ко всем справкам о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на ФИО 1, ФИО1 прилагалась справка о движении средств по счету, иного документарного подтверждения не имеется (т. 1 л.д. 24). Приказом министерства образования Красноярского края от 22.01.2025 № ФИО1 освобождена с 28.01.2025 от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы на основании п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ – по инициативе государственного гражданского служащего (т. 1 л.д. 26, 27). Поскольку в связи увольнением ФИО1 инициированная приказом от 20.12.2024 № проверка не была завершена, 28.01.2025 министерством образования Красноярского края принято решение о направлении материалов проверки в прокуратуру Красноярского края для принятия решения об осуществлении проверки (т. 1 л.д. 20-21). 05.02.2025 прокурором Красноярского края приняты решения об осуществлении проверки законности получения супругом ранее замещавшей должность государственного инспектора отдела контроля (надзора) за соблюдением законодательства министерства образования Красноярского края ФИО1 – ФИО 1 денежных средств, поступивших на его банковские счета в 2021-2023 г.г., а также достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении ФИО1 и ее супруга за 2021-2023 г.г. (т. 1 л.д. 192,192) 07.02.2025 по месту жительства ФИО1, подтвержденному сведениями МВД России, прокурором направлено уведомление (ШПИ №) о проводимой проверке с предложением представить документы, подтверждающие законность получения денежных средств, которое ответчиком не было получено и вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения корреспонденции в отделении связи (т. 1 л.д. 194-195, 196). Из материалов проверки усматривается, что в результате проведения проверки выявлено несоблюдение ФИО1 в период замещения должности в министерстве образования Красноярского края обязанностей, ограничений и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции. Так, в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга ФИО1 – ФИО 1 за 2021-2023 гг. в качестве полученного супругом дохода в отчетном периоде отражен доход, полученный от предпринимательской деятельности ООО <данные изъяты>, учредителем которого является ФИО 1, который непосредственным доходом супруга ФИО1 не является. Также, согласно справкам о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ФИО1 и ее супруга ФИО 1, представленным в министерство образования Красноярского края, их совокупный доход за 2019-2021 составил <данные изъяты>, однако из произведенного прокурором расчета следует, что на банковский счет ФИО 1 в 2021 году поступили денежные средства на общую сумму <данные изъяты>, из которых не подтверждена законность происхождения денежных средств в сумме <данные изъяты> (переводы от физических лиц, внесение наличных, неизвестные виды платежей); за 2020-2022 гг. совокупный доход составил 2 158 920,95 pvб., на банковский счет ФИО 1 в 2022 году поступили денежные средства на общую сумму <данные изъяты>, из которых не подтверждена законность происхождения денежных средств в сумме <данные изъяты>; за 2021-2023 гг. совокупный доход составил <данные изъяты>, на банковский счет ФИО 1 в 2023 году поступило <данные изъяты>, из которых не подтверждена законность происхождения денежных средств в сумме <данные изъяты> Указанные денежные средства в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021-2023 гг. не отражены. Фактов перечисления ФИО 1 в 2021-2023 гг. денежных средств на счет ООО <данные изъяты>, как полученных от предпринимательской деятельности данного юридического лица, прокурором в ходе проверки не установлено, по сведениям ФНС России ФИО 1 на учете в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого не состоит, дохода от данного вида деятельности в 2021-2023 гг. не получал, сделок по отчуждению имущества в 2021-2023 гг. супругами не совершалось. Согласно положениям части 9 статьи 8 Федерального закона N 273-ФЗ невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 данной статьи, обязанности по предоставлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной или муниципальной службы, с работы в Центральном банке Российской Федерации, государственной корпорации, публично-правовой компании, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, а также в государственном (муниципальном) учреждении. В силу ч. ч. 1 и 3 статьи 8.1 Федерального закона N 273-ФЗ (в редакции на день увольнения ФИО1 с государственной гражданской службы – 22.01.2025) лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации. Непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, сведений о своих расходах, представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представление заведомо недостоверных сведений о своих расходах или непредставление сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представление заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представление заведомо недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим освобождение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, от замещаемой (занимаемой) должности, в том числе от должностей финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, увольнение в установленном порядке с государственной или муниципальной службы, из Центрального банка Российской Федерации, с работы в государственной корпорации, публично-правовой компании, Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федерального закона, с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ (в той же редакции) установлено, что профилактика коррупции осуществляется путем применения в том числе такой основной меры, как установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, специфика публичной службы предопределяет особый правовой статус государственных (муниципальных) служащих и, соответственно, необходимость специального правового регулирования, вводящего для государственных (муниципальных) служащих определенные ограничения, запреты и обязанности, наличие которых компенсируется предоставляемыми им гарантиями и преимуществами. К числу таких обременении относится обязанность лиц, замещающих должности государственной (муниципальной) службы, включенные в специальные перечни, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, представлять сведения о своих доходах и расходах, а также о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Непредставление таких сведений либо представление заведомо ложных, недостоверных или неполных сведений влечет применение в отношении указанных лиц мер юридической ответственности (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2016 г. N 26-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2017 г. N 1736-0). Из приведенного правового регулирования и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что специфика государственной гражданской службы в Российской Федерации предопределяет особый правовой статус государственных гражданских служащих, который включает обусловленные характером такой деятельности права и обязанности государственных гражданских служащих, налагаемые на них ограничения, связанные с государственной гражданской службой. В рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции, борьбе с ней посредством контроля государства за имущественным положением государственных служащих положениями Федерального закона N 79-ФЗ и Федерального закона N 273-ФЗ среди мер по профилактике коррупционных правонарушений предусмотрено установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, непредставление им сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги 14 (супруга) и несовершеннолетних детей. Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Наступление дисциплинарной ответственности за правонарушения коррупционного характера является важнейшей составляющей государственной политики в области борьбы с коррупцией, а увольнение гражданского служащего в связи с утратой доверия - одной из основных мер профилактики и предотвращения коррупции, что обусловлено спецификой государственной службы, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и добровольно избирает профессиональную деятельность, предполагающую наличие определенных запретов и обязанностей, связанных с реализацией публично-правовых полномочий. Поскольку ФИО1 в исследуемый период в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга отражены заведомо неполные и недостоверные сведения (завышен полученный супругом доход в отчетном периоде), не соблюдены ограничения, запреты, обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, не подтверждена законность поступления на счета ФИО 1 денежных средств в размере, превышающем совокупный доход супругов за предшествующие 3 года, что является серьезным коррупционным правонарушением, влекущим увольнение в связи с утратой доверия, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения основания и формулировки увольнения с государственной гражданской службы ФИО1 с п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 79-ФЗ (по инициативе государственного гражданского служащего) на п. 2 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ (в связи с утратой доверия за представление заведомо недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга). Доводы стороны ответчика о том, что поступившие на счета ФИО 1 денежные средства в объеме, превышающем совокупный доход супругов за предшествующие три года правомерно не отражены ФИО1 в справках о доходах, поскольку не являются доходом ФИО 1, получены им в связи с осуществлением общественной деятельности в области туризма, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки (за отчетные 2021-2023 гг.) не подлежат указанию в справке о доходах денежные средства полученные в качестве возврата денежных средств за оплаченные за третьих лиц товары, работы и услуги, если факт такой оплаты может быть подтвержден. Вместе с тем, таких доказательств в рамках проверки ФИО1, которой с 24.12.2024 было достоверно известно о проведении в отношении нее проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства, был известен предмет проверки, вменяемые коррупционные правонарушения, не представлено, напротив, в письменных объяснениях ФИО1 указано на отсутствие документарного подтверждения поступивших на счета денежных средств. Ссылки ответчика на несоразмерность меры ответственности за совершение вменяемого ФИО1 коррупционного проступка также несостоятельны, поскольку допущенные ответчиком проступки не являются малозначительными, так как нарушают один из основных принципов противодействия коррупции - приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. Наступление дисциплинарной ответственности за правонарушения коррупционного характера является важнейшей составляющей государственной политики в области борьбы с коррупцией, а увольнение в связи с утратой доверия - одной из основных мер профилактики и предотвращения коррупции, что обусловлено спецификой занимаемой ФИО1 должности, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и добровольно избирает профессиональную деятельность, предполагающую наличие определенных запретов и обязанностей, связанных с реализацией публично-правовых полномочий. В силу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Аналогичная норма по вопросу внесения записи о взыскании в трудовую книжку работника установлена п. 5 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (далее - Порядок). В соответствии с п. 12 Порядка в разделах "Сведения о работе" и "Сведения о награждении" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается. В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении, переводе на другую постоянную работу в случае признания незаконности увольнения или перевода самим работодателем, контрольно-надзорным органом, органом по рассмотрению трудовых споров или судом и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая изложенное суд полагает необходимым возложить на министерство образования Красноярского края обязанность внести в приказ от 22.01.2025 № и трудовую книжку ФИО1 изменения в части основания и формулировки ее увольнения, обязав ФИО1 представить в министерство образования Красноярского края трудовую книжку в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Исковые требования прокурора Красноярского края в интересах Российской Федерации удовлетворить. Изменить основание и формулировку увольнения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) с пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (по инициативе государственного гражданского служащего) на пункт 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в связи с утратой доверия за представление заведомо недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга). Обязать министерство образования Красноярского края (ИНН <***>) внести изменения в приказ от 22.01.2025 № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) об изменении основания и формулировки ее увольнения и в течение 10 дней со дня предоставления ФИО1 трудовой книжки внести в нее изменения в части основания и формулировки увольнения. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) представить в министерство образования Красноярского края (ИНН <***>) трудовую книжку в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска. Судья Е.А. Манзырева Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года. Суд:Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Истцы:Прокуратура Красноярского края (подробнее)Ответчики:Министерство образования Красноярского края (подробнее)Судьи дела:Манзырева Евгения Александровна (судья) (подробнее) |