Решение № 2-820/2021 2-820/2021~М-934/2021 М-934/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-820/2021

К делу № 2-820/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская 16 июня 2021 года

в окончательной форме изготовлено 18 июня 2021 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Малецкого А.А.,

при секретаре Черниковой А.С.,

с участием истца помощника прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агроторг» о признании незаконной и прекращении деятельности по реализации табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района обратился в суд с иском к ООО «Агроторг» о признании незаконной и прекращении деятельности по реализации табачной продукции, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района на основании информации администрации МО Каневской район была проведена проверка по факту реализации табачной продукции вблизи образовательных учреждений. ООО «Агроторг» осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом объекте «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>. Проверкой исполнения законодательства в сфере торговли табачной продукции в деятельности ответчика были выявлены нарушения требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», такие как несоблюдение ООО «Агроторг» ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а именно установлено, что фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>, до места розничной торговли табачной продукцией - магазина «Пятерочка» - составляет 3,04 и 2,79 м. Выявленные нарушения в деятельности ООО «Агроторг» прямо затрагивают права несовершеннолетних, обучающихся в непосредственной близости от принадлежащего ответчику торгового объекта, на охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Просит суд признать деятельность ООО «Агроторг» по продаже табачной продукции на торговом объекте по адресу: <адрес>, незаконной и обязать ООО «Агроторг», ИНН <***>, ОГРН <***>, в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, прекратить деятельность по продаже табачной продукции и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Каневского района выступающий в интересах неопределенного круга лиц ФИО1, исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, при этом судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела в суд направлено в адрес ответчика заблаговременно. Судебная повестка, направленная в адрес ответчика, согласно уведомления, не была вручены ответчику ввиду истечения срока хранения.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Таким образом, судебная повестка не была получена ответчиком ООО «Агроторг» по обстоятельствам, которые зависели от него, что оставляет за судом право в порядке положений ч.4 ст. 167 ГПК РФ на рассмотрение дела по существу.

Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований (на стороне истца) - представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районе, в судебное заседание не явился о дне и времени слушания уведомлены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение помощника прокурора Каневского района поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании информации администрации МО Каневской район проведена проверка по факту реализации табачной продукции вблизи образовательных учреждений, а именно в ООО «Агроторг», которое осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом объекте «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере торговли табачной продукции в деятельности у ответчика выявлены нарушения требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон № 15-ФЗ), такие как несоблюдение ООО «Агроторг» ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, поскольку установлено, что фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>, до места розничной торговли табачной продукцией - магазина «Пятерочка» - составляет 3,04 и 2,79 м., что нарушает требования п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ, согласно которым запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии со ст. 4 Закона № 15-ФЗ основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются, в частности, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Судом установлено, что администрацией МО Каневской район к начальнику ТО Управления Роспотребнадзора, в целях недопущения и пресечения фактов нарушения законодательства РФ в сфере оборота табачной продукции на территории Каневского района был направлен инженерно-топографический план М 1:150 содержащийся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на объект - магазин «Пятерочка», расположенный в <адрес>, согласно которого: фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ СОШ №, расположенной по адресу: <адрес>, до места розничной торговли табачной продукцией - магазина «Пятерочка» - составляет 3,04 и 2,79 м.

В соответствии с полученной информацией МРИ ФНС №4 по Краснодарскому краю было проведено обследование магазина «Пятерочка», расположенный в <адрес>, согласно акта обследования № 35 от 27.04.2021 г. главным государственным налоговым инспекторам было установлено, что в магазине «Пятерочка», деятельность в котором осуществляет ООО «Агроторг», проводятся розничная торговля сигаретами и алкогольной продукций в ассортименте, что также подтверждается кассовом чеком от 12.05.2021 г. сослано которому работниками вышеуказанного магазина была осуществлена продажа двух пачек сигарет.

Данные обстоятельства влекут нарушения требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ, согласно которым запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Кроме того, за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 Закона № 15-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 2 ст. 1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ООО «Агроторг» реализует табачную продукцию с нарушением ограничений, установленных пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон N 15-ФЗ), а именно, с нарушением установленного данным Законом ограничения на розничную продажу табачной продукции в пределах расстояния 100 метров от территорий учебных учреждений, что прямо затрагивает права несовершеннолетних, обучающихся в непосредственной близости от принадлежащего ответчику торгового объекта, на охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Осуществление деятельности ответчиком ежедневно создает угрозу здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и требования об обращении решения суда к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агроторг» о признании незаконной и прекращении деятельности по реализации табачной продукции - удовлетворить в полном объеме.

Признать деятельность ООО «Агроторг» по продаже табачной продукции на торговом объекте по адресу: <адрес>, незаконной.

Обязать ООО «Агроторг», ИНН <***>, ОГРН <***>, в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, прекратить деятельность по продаже табачной продукции.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья