Постановление № 5-96/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-96/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2024 года г. Иваново

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Шальнова Н.В.,

при секретаре Курочкине И.А.,

с участием лица, в отношении которого

ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО8

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ФИО30,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкиРеспублики Азербайджан, гражданкиРеспублики Азербайджан, места регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, состоящей в браке, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющей; удостоверение личности – паспорт гражданина ФИО1 № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2024 года в 10.00 часов в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу: <...>, в ходе проверки документов было обнаружено, что гражданкаРеспублики Азербайджан ФИО29 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонилась от выезда с территории данного государства по истечении определенного срока пребывания – с 17 декабря 2023 по настоящее время. Своими действиями ФИО1 ФИО24ФИО11 нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ (далее – Закон).

Тем самым ФИО12 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО13 пояснила, что с протоколом согласна, в Российской Федерации она проживает без регистрации у сестры супруга, которая является гражданкой Российской Федерации, с ней также проживает ее муж, являющийся гражданином Азербайджана, она не работает, живет за счет мужа и родственников, после 16 декабря 2023 года не выехала с территории РФ, так как не было денег, в настоящее время родственники ей дали деньги, чтобы она смогла купить билет и уехать на родину. В связи с этим она планирует в ближайшее время выехать в Азербайджан, где проживают ее родители и дочь.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Частью 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с положениями пп.1, 2 ч.1 ст. 5 Закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина не может превышать указанного в визе. Согласно ч.2 ст.5 Закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением установленных законодательством случаев.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 ФИО25 в совершении рассматриваемого административного правонарушения установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:протоколом об административном правонарушении № 37 А 538745, в котором зафиксирован факт нарушения им положений ч.2 ст.5 Закона, заключающийся в нахождении на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока – с 17 декабря 2023 по настоящее время;объяснениями ФИО1 ФИО26 в которых она сообщила сведения, в целом аналогичные приведенным им в судебном заседании; протоколами о доставлении в органы полиции и административном задержании ФИО1 ФИО27 24 апреля 2024 года; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которой следует, что ФИО1 въехала не территорию Российской Федерации 18 сентября 2023 года, срок действия миграционной карты с 18 сентября 2023 года по 16 декабря 2023 года.

Данные доказательства суд оценивает как допустимые, относящиеся к рассматриваемому делу, достоверные и достаточные в своей совокупности для разрешения дела.

Нарушений требований КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении органами полиции судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным сотрудником органов полиции – УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново.Необходимые процессуальные права с участием переводчика ФИО5, предупрежденного об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, были ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и получении объяснений, что удостоверено ее личными подписями, и не опровергнуто в судебном заседании.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности в действиях ФИО1 ФИО14 факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в нахождении на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда ее из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – с 17 декабря 2023 года.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 ФИО15 совершила умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

ФИО1 ФИО28ФИО17 54 года, она к административной ответственности не привлекалась, состоит в браке, детей и иных иждивенцев не имеет.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает -полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что законных оснований для нахождения ФИО1 ФИО18 в Российской Федерации не имеется, принимая во внимание, сведения о выявлении административного правонарушения работниками полиции при проведении проверки, тяжести совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 ФИО19 санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства правонарушения, личность ФИО1 ФИО20 принимая во внимание то, что она имеет возможность и желание выехать из Российской Федерации самостоятельно, суд считает возможным назначить ейдополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерациив форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

На основании изложенного, руководствуясь положениям ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 27.19, ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО22 ФИО21 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа:

УИН 18880437244045387456;

Получатель платежа УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН получателя платежа 3729017713

Код ОКТМО 24701000

Номер счета получателя 03100643000000013300

Наименование банка: Отделение Иваново Банка России

БИК 012406500

КПП 370201001

КБК 18811640000016020140

Кор.счет 40102810645370000025

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ)

Ф.И.О. плательщика:ФИО2 ФИО23

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объёме не позднее следующего дня после днявступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и возможность привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Шальнова