Решение № 2А-126/2017 2А-126/2017~М-82/2017 М-82/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-126/2017

№ 2а-126/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лысково 22 февраля 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Шиленкова А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области к ФИО1 об установлении поднадзорному лицу дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Лысковскому района Нижегородской области обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении поднадзорному лицу дополнительных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ. Решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени, задействованного на работе; нахождения в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; обязательной явки поднадзорного два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации в порядке установленном этим Отделом МВД России; выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Лысковскому района Нижегородской области. За время административного надзора поднадзорный должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, начальник Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области просит суд установленные решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить следующими, с сохранением ранее установленных ограничений: запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов до 06 часов; обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Лысковскому района Нижегородской области ФИО2 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, указав, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор, полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО1

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п. 16 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов, за исключением времени, задействованного на работе;

- запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

- обязать поднадзорного являться два раза в месяц в Отдел МВД России для регистрации по месту жительства или пребывания, в порядке, установленном этим Отделом МВд России;

- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по Лысковскому района Нижегородской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 был признан виновным в совершении двух административного правонарушения, предусмотренного: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Срок административного надзора, установленный решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется как лицо, в отношении которого от соседей жалоб не поступало (л.д. 10).

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел, заявлен настоящий административный иск.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО1 к употреблению спиртных напитков, его появления в состоянии опьянения в общественных местах, неоднократные нарушений административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и увеличить ФИО1 количество обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства до трех раз в месяц.

Административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях только с 22 часов до 06 часов является излишним, поскольку в отношении ФИО1 уже установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, кроме того, законом не предусмотрено установление конкретного времени (определенное время суток), в течение которого поднадзорному лицу запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Лысковскому району Нижегородской области удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований Отделу МВД России по Лысковскому району Нижегородской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков