Решение № 12-450/2019 12АП-450/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-450/2019

Дело № 12ап-450/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 25 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Кудрявцева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ича на постановление мирового судьи судебного участка № 118 Волгоградской области от 28 апреля 2014 года №5-118-239/2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 ича,

с участием заявителя ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №118 Волгоградской области от 28 апреля 2014 года №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к ответственности. В обоснование жалобы заявитель указал, что в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в его отсутствие без надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела, копия постановления в его адрес также не направлялась, о принятом решении заявителю стало известно только 10.01.2019 при обращении в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Волжскому для замены водительского удостоверения.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель ГУ МВД России по Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представлено, также как и ходатайств об отложении, в связи с чем, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба на постановление от 28.04.2014 подана в адрес суда ФИО1 24.01.2019, при этом, материалы дела не содержат сведений о получении ФИО1 копии обжалуемого постановления ранее даты подачи жалобы, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок заявителем не пропущен.

Из материалов дела усматривается, что 22 марта 2014 года в отношении ФИО1 составлен протокол 34 МА 032790 об административном правонарушении, согласно которому 22 марта 2014 года в 21 час. 45 мин. водитель ФИО1, управляя автомобилем марки ВАЗ 210740, государственный номер №..., двигался во встречном направлении по ул.Советская г.Волгограда, имеющую одностороннее направление движения, чем нарушил п.1.3 Правил дорожного движения РФ.

28 апреля 2014 года вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.16 КоАП РФ.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч. 1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из постановления мирового судьи усматривается, что дело было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, при этом мировой судья судебного участка № 118 Волгоградской области указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте слушания уведомлено надлежащим образом.

При этом, материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения ФИО1 о дате судебного заседания.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в отсутствие данных о его надлежащем извещении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №118 Волгоградской области от 28 апреля 2014 года №5-118-239/2014 предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в соответствии п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №118 Волгоградской области от 28 апреля 2014 года №5-118-239/2014, в соответствии с которым ФИО1 ич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 ича прекратить на основании, п.6 ч.1ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора в Волгоградский областной суд.

Судья: . А.Г.Кудрявцева