Постановление № 5-561/2017 от 13 октября 2017 г. по делу № 5-561/2017

Дело № 5-_______/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2017 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Шустова И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мажидовой Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, защитника - адвоката Овчинникова М.А., представившего удостоверение № 1882 и ордер № 227, защитника Гришина Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

07 октября 2017 года в 16 часов 30 минут ФИО1, находясь в общественном месте – на площади Н.Г.Чернышевского г. Саратова, не выполнила законное требование сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно, отказалась прекратить проведение несогласованного с органами местного самоуправления массового мероприятия в форме пикета, далее в 16 часов 40 минут, продолжая не выполнять законные требования сотрудника полиции, отказалась прекратить проведение несогласованного с органами местного самоуправления массового мероприятия и приняла участие в демонстрации (в составе колонны) по проспекту Кирова г. Саратова.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, указала, что 07.10.2017 года в 16 часов 30 минут на площади Н.Г. Чернышевского г. Саратова осуществляла одиночное пикетирование, держа в руках плакат. На площади Чернышевского она увидела массовый пикет, где помогала держать плакат с надписью «Свободу Навальному» малоизвестной девушке. Из-за шума не могла слышать, о чем говорил сотрудник полиции, обращаясь к митингующим. Она взяла плакат и ушла с площади Н.Г. Чернышевского в сторону Цирка. На пересечении ул. Чапаева и пр. Кирова к ней подбежал неизвестный мужчина, отобрав плакат, убежал. По данному факту 07.10.2017 года она обратилась в отдел полиции № 6 с заявлением о привлечении неизвестного лица к ответственности. О том, что митинг несанкционированный она не знала. Не отрицала факта общения с неизвестным молодым человеком на ул. Чапаева в г. Саратове.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитников Овчинникова М.А., Гришина Л.В., полагавшими подлежащим прекращению производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела, обозрев видеозаписи, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 указанного закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ее вина подтверждются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 13 октября 2017 года;

- рапортом начальника ОООП Управления МВД России по г. Саратову ФИО2, согласно которому 07 октября 2017 года в период времени с 16 часов 35 минут на площади Чернышевского собралась группа граждан имеющие намерение провести несогласованные с органами местного самоуправления митинги, пикеты. В связи с чем, группе лиц были разъяснены ст. 20.2 КоАП РФ, а также разъяснена ст. 19.3 КоАП РФ. Однако, присутствующая на месте проведения ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения не выполнила законного требования сотрудника полиции;

- рапортом полицейского ФИО4, согласно которого 07.10.2017 года в 16 часов 55 минут находясь на маршруте патрулирования № 96 поступило обращение гражданки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту написания заявления об отобрании у нее плаката неизвестным лицом в момент пикетирования на ул. Проспект Кирова г. Саратова;

- рапортом полицейского ФИО6, согласно которого 07.10.2017 года в 16 часов 55 минут находясь на маршруте патрулирования № поступило обращение гражданки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту написания заявления об отобрании у нее плаката неизвестным лицом в момент пикетирования на ул. Проспект Кирова г. Саратова;

- протоколом личного досмотра ФИО1 от 07.10.2017 года;

- протоколом опроса свидетеля ФИО21 от 09.10.2017 года, из которого следует, что 07 октября 2017 года во время несения службы в период времени с 16 часов 40 минут до 16 часов 55 минут он находился на пр. Кирова г. Саратова, где осуществлял видеофиксацию на видеокамеру «Кэнон» и сотовый телефон «Асус» проводимого несогласованного с органами местного самоуправления публичного мероприятия в форме демонстрации. По пути следования организованной колонны начальник ОООП Управления МВД России по г.Саратову ФИО2 через громкоговоритель неоднократно предупреждал лиц, участвующих в демонстрации о том, что данное массовое мероприятие не согласовано с органами местного самоуправления, в связи с чем лица, участвующие в нем будут привлечены к административной ответственности, также разъяснял, что в случае невыполнения гражданами законного требования сотрудника полиции о прекращении несогласованного массового мероприятия они будут привлечены к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ. Несмотря на это граждане продолжали противоправные действия, а им ФИО23 была произведена видеозапись;

- протоколом опроса свидетеля ФИО16 от 08.10.2017 года, из которого следует, что он работает начальником отдела взаимодействия с общественными объединениями администрации муниципального образования «Город Саратов». На согласование в администрацию муниципального образования «Город Саратов» поступили запросы о проведении публичных мероприятий 07.10.2017 года, 08.10.2017 года от ФИО7 и ФИО8 Данные уведомления не согласованы, однако 07.10.2017 года ФИО7 и ФИО8 на площади им. Чернышевского г.Саратова организовали несанкционированное публичное мероприятие. Далее ФИО7 и ФИО8 организовали несанкционированную демонстрацию по пр. Кирова до площади Кирова г.Саратова, где впоследствии организовали митинг. При проведении указанных выше публичных несанкционированных мероприятий участники были им предупреждены о совершении ими правонарушения;

- пояснениями ФИО1 от 07.10.2017 года, согласно которых она со своей бабушкой в 16 часов 00 минут отправилась на пр. им. Кирова, на площади «Чернышевского» увидела массовый пикет, где она увидела, ранее малознакомую девушку и решила ей помочь подержать плакат, поскольку своего не было. На плакате написано «Свободу Навальному». Далее сотрудники полиции сообщили, что данный пикет несанкционированный и попросили всех разойтись. Поскольку пикет был мирный они решили согласиться с сотрудниками полиции и решили расходиться;

- объяснением ФИО19 от 07.10.2017 года, согласно которых 07.10.2017 года примерно в 16 часов 00 минут он находился на площади Чернышевского г. Саратова, где должен был состояться массовый пикет. Но пикет не состоялся, так как сотрудники полиции пояснили, что он не санкционированный. Они решили расходиться, основная часть направлялась по проспекту им. Кирова в сторону ул. Чапаева. На пересечении ул. Вольская и пр. Кирова, на светофоре, он заметил ранее неизвестную ему девушку, которая держала в руках плакат с надписью «Свобода Алексею Навальному». Они с ней разговорились. На пересечении ул. Чапаева и пр. Кирова г. Саратова, неизвестный подбежал к новой знакомой и выхватил у нее плакат, после чего скрылся;

- рапортом полицейского ФИО9 о задержании и доставлении ФИО1;

- протоколом об административном задержании № от 13.10.2017 года, согласно которого ФИО1 задержана 13.10.2017 года в 11 часов 25 минут;

- протоколом о доставлении ФИО1 от 13.10.2017 года;

- справкой по лицу, согласно которой ФИО1 ранее к административной и уголовной ответственности не привлекалась;

- просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписью событий, имевших место 07 октября 2017 года на пр.Кирова и площади Кирова г.Саратова и задержанием ФИО1 13.10.2017 года.

Исследованные в судебном заседании совокупные доказательства позволяют суду прийти к выводу о полной доказанности виновности ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и с другими доказательствами по фактическим обстоятельствам, времени и дополняют друг друга, не содержат противоречий, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными и берет за основу при вынесении постановления.

Неверное указание фамилии ФИО1 в рапортах полицейских ФИО4 и ФИО6 суд расценивает как неправильное склонение фамилии лица, что не может служить основанием для признания доказательств по делу недопустимыми.

Имеющиеся исправления в протоколе о доставлении и задержании не влияют на правильность квалификации действий ФИО1, поскольку окончательная квалификация деяния, а равно установление наличия события и состава административного правонарушения, в том числе время и место его совершения, относятся к прерогативе суда, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит виновность ФИО1 доказанной полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При этом суд учитывает, что требование сотрудника полиции ФИО2 о прекращении проведения массового мероприятия в форме демонстрации, было законным, поскольку данное массовое мероприятие не было согласовано с органом местного самоуправления.

Непризнание вины ФИО1 суд расценивает как ее желание избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Доводы лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о единоличном пикетировании, суд находит несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются письменными доказательствами по делу, в том числе показаниями свидетеля ФИО19 по обстоятельствам дела, имевшим место 07.10.2017 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1., имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности содержания ФИО1 под стражей, в связи с состоянием здоровья, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Доводы защитников о неправомерном административном задержании и содержании ФИО1 в отделе полиции в течение 4 суток, суд находит несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются письменными материалами, а именно протоколом административного задержания ФИО1 от 13.10.2017 года, согласно которого ФИО1 задержана в 11 часов 25 минут 13.10.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного наказания ФИО1 исчислять с момента административного задержания, то есть с 13 октября 2017 года с 11 часов 25 минут.

Назначенное ФИО1 наказание считать фактически отбытым.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Н.Шустова