Решение № 2А-1380/2019 2А-1380/2019~М-1076/2019 М-1076/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-1380/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 год г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Малышевой О.В., при секретаре Орловой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-1380/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц‚ задолженности и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России №1 по Рязанской области обратилась к ФИО2 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год‚ пени по транспортному налогу‚ задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год‚ указав‚ что в период 2016 года у административного ответчика в собственности находился автомобиль <данные изъяты>‚ государственный регистрационный знак №‚ с мощностью двигателя 104‚7 лс‚ а также квартира‚ расположенная по адресу: <адрес>‚ кадастровый номер №. В 2017 году административному ответчику начислен транспортный налог за 2016 год в размере 2 094 руб. По состоянию на 29 мая 2019 года налог не оплачен‚ в связи с чем начислены пени в размере 40 руб. 02 коп. Также административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 574 руб. 09 октября административному ответчику посредством почтового отправления было направлено налоговое уведомление №68500100 от 21 сентября 2017 года с указанием расчета сумм налога‚ подлежащего уплате в бюджет. В связи с неуплатой налогов и возникновением у него недоимки 16 февраля 2018 года административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени №1066 по состоянию на 13 февраля 2018 года‚ со сроком исполнения 20 марта 2018 года. До настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога‚ налога на имущество физических лиц и пени в сумме 7 708 руб. 02 коп. не исполнена. Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность в сумме 7 708 руб. 02 коп.‚ из которых: транспортного налога с физических лиц за 2016 год в сумме 2 094 руб.‚ пени по транспортному налогу за 2016 год – 40 руб. 02 коп.‚ налога на имущество физических лиц за 2016 год – 5 574 руб.

В судебное заседание административный истец МИФНС №1 России по Рязанской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2‚ надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела‚ в судебное заседание не явился‚ о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требование обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение закреплено статьей 23 Налогового кодекса РФ.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Как следует из ст.ст.360, 362 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.361 НК РФ, ст.2 Закона Рязанской области № 76-ОЗ от 22 ноября 2002 года «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу ч.1 ст.2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, при этом легковые автомобили, оснащенные двигателями мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) подлежат налогообложению по ставке 20 с каждой лошадиной силы.

В силу ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, жилые помещения (квартира, комната); иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 1 ст.409 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»). Объектами налогообложения налогом на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст.2 вышеуказанного закона).

Таким образом, срок уплаты налога за 2016 год определен не позднее 01 декабря 2017 года.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений п. 1 ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик должен уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).

Из материалов административного дела следует, что в собственности административного ответчика ФИО2 в период 2016 года находился легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 104‚7 л.с. (дата возникновения собственности – 18 апреля 2014 года); квартира по адресу: <адрес> (кадастровый №) (дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с этим налоговым органом был исчислен ФИО1 транспортный налог за 2016 год в размере 2 094 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 5 574 руб.

Указанный расчет стороной административного ответчика не оспорен, проверен судом и признан правильным. В соответствии с п.п.2-4 ст.52 НК РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно указанным требованиям налогового законодательства в адрес налогоплательщика 09 октября 2017 года было направлено налоговое уведомление №68500100 от 21 сентября 2017 года на уплату налогов за 2016 год в срок до 01 декабря 2017 года в указанном выше размере, что подтверждается налоговым уведомлением №68500100 от 21 сентября 2017 года, списком заказных писем.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога ему были начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 40 руб. 02 коп.

16 февраля 2018 года налоговым органом в адрес налогоплательщика на основании ст.ст. 69,75 Налогового кодекса РФ было выслано требование №1066 по состоянию на 13 февраля 2018 года об уплате в срок до 20 марта 2018 года задолженности по налогу и пени в указанном размере.

Указанное обстоятельство подтверждается требованием №1066 по состоянию на 13 февраля 2018 года‚ списком почтовых отправлений.

Доказательства исполнения обязанности по уплате налогов административным ответчиком суду представлены не были.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании недоимки по налогам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами по делу, что 19 сентября 2018 года Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2016 год, из них: транспортный налог – 2 094 руб., пени по транспортному налогу – 40 руб. 02 коп.; налог на имущество физических лиц – 5 574 руб., госпошлину– 200 руб.‚ а также судебные расходы в размере 19 руб. 90 коп.

29 ноября 2018 года определением мирового судьи судебного участка №59 судебного района Московского районного суда г. Рязани судебный приказ №2а-1146/2018 года от 24 сентября 2018 года о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области недоимки по налогам был отменен.

Вопрос прерывания течения срока исковой давности Налоговым кодексом Российской Федерации не урегулирован.

Вместе с тем, ст.11 ГПК РФ установлено, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии с положениями ст.203 ГК РФ с подачей заявления в суд течение срока исковой давности прерывается.

Согласно ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности, установленного ст.48 НК РФ, было прервано, и началось заново с 29 ноября 2018 года, после отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений должника.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом при обращении в суд с указанным иском соблюден установленный срок обращения в суд, так как административный иск был подан 29 мая 2018 года.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С ФИО2 подлежит взысканию задолженность в размере 7 708 руб. 02 коп., из которых: налог на имущество физических лиц – 5 574 руб., транспортный налог – 2 094 руб., пени по транспортному налогу – 40 руб. 02 коп.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абз.2 п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с учетом положений п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ‚ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. 00 коп., от уплаты которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц‚ задолженности и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность в размере 7 708 рублей 02 коп., из которых: налог на имущество физических лиц за 2016 год– 5 574 рубля 00 коп., транспортный налог за 2016 год – 2 094 рубля 00 коп., пени по транспортному налогу за 2016 год – 40 рублей 02 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г.Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Малышева

Верно: О.В. Малышева