Постановление № 5-304/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-304/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Пермь

Судья Индустриального районного суда г. Перми Симонов В.В.,

при секретаре Дружининой А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Индустриального районного суда г. Перми административное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 являясь иностранной гражданкой, временно пребывающей на территории РФ, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имела разрешенный срок временного пребывания в РФ на основании заключенного трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут, в связи с чем на основании п.9 ст. 97 договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, по причине досрочного расторжения трудового договора, она должна была по истечении 90 суток с даты въезда, в случае не заключения в течение 15 дней нового трудового договора, выехать с территории РФ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 новый трудовой договор не заключила, в нарушение требования ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уклонялась от выезда за пределы территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что она с октября 2015 года по август 2016 года работала у одного и того же лица, о расторжении договора не знала. Вместе с тем, никаких подтверждающих это документов она предоставить не может, также не может и пояснить, почему она продолжала работать после расторжения договора. Пояснила, что ее родственники находятся в Кыргызстане, и являются гражданами Кыргызстана, родственников – граждан РФ нет. Просит предоставить ей возможность для самостоятельного убытия с территории РФ, так как имеет денежные средства для этого.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего ФЗ.

Статьей 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ.

В силу пункта 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

В силу п. 9 ст. 97 данного договора, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Как следует из предоставленных в суд документов, трудовой договор с ФИО1 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем работодатель уведомил УФМС России по Пермскому краю. К пояснениям ФИО1 о том, что она не знала о расторжении с ней трудового договора суд относится критически, учитывая и срок расторжения трудового договора, а также отсутствие у ФИО1 каких-либо доказательств подтверждающих это.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и имела законный срок нахождения на территории РФ, после расторжения с ней трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для нахождения на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с территории РФ не выехала, уклонившись от исполнения требований закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, справкой инспектора отдела миграционного контроля о том, что ФИО1 не имела законных оснований для нахождения на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о прекращении трудового договора с ФИО1

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновной обстоятельств.

Смягчающими обстоятельствами суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

Учитывая, что ФИО1 признала свою вину, в содеянном раскаивается, с учетом наличия у нее возможности самостоятельно убыть с территории РФ, полагаю возможным назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечислить по реквизитам: идентификатор 18880359179020687311, УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), КПП: 590401001, ИНН:<***>, ОКТМО: 57701000, р/с <***> в Отделение Пермь г.Пермь, КБК 18811640000016020140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1 положения ч.ч.6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья В.В. Симонов