Решение № 2А-497/2017 2А-497/2017~М-749/2017 М-749/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-497/2017

Дело № 2а-497/17 мотивированное
решение изготовлено 17 октября 2017 года РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием прокурора Коношского района Архангельской области Савочкина Ю.В.,

представителя административного истца - КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо административному исковому заявлению начальника колонии-поселения № Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник колонии-поселения № ФКУ ОИУ ОУХД № УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно <данные изъяты> обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Баксанским районным судом Кабардино-Балкарской Республики по ст.208 ч.2, ст.222 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с ограничением свободы 6 месяцев. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.208 ч.2 УК РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора в соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец - представитель КП-23 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по <адрес> - ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил установить осужденному на срок 3 года следующие ограничения: запретить выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержал, считает, что установление административного надзора осужденному ФИО2 необходимо для недопущения совершения им новых правонарушений. Основанием для установления административного надзора является то, что ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренное ч.2 ст. 208 УК РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он был судим за совершение преступления средней тяжести.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес><адрес> с.В ФИО3, до осуждения проживал по адресу: <адрес><адрес><адрес>, <адрес>.

Приговором Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.208 ч.2 УК РФ (в редакции ФЗ от 27.12.2009г. №) к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, по ст.222 ч.1 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №398-ФЗ и от 7.12.2011г. №420-ФЗ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с ограничением свободы 6 месяцев. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приговора суда, преступление, предусмотренное ст.208 ч.2 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления ФЗ от 27.12.2009г. №) совершенное ФИО2 в соответствии с положениями ст.15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Таким образом, оснований для установления ФИО2 административного надзора в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) не имеется, ввиду отсутствия для этого необходимых условий, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 3 этого Закона, поскольку преступление предусмотренное ст.208 ч.2 УК РФ на момент его совершения относилось к категории средней тяжести.

Кроме этого, согласно приговору Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наряду с основным наказанием в виде лишения свободы назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу ст. 49 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

Наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту его жительства; надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 60 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации)

В случаях, когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания подлежит административному надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информирует орган внутренних дел по месту жительства или пребывания осужденного об истечении такого срока (ч. 1.1. ст. 54 УИК РФ).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ обязанность подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, возложена на органы внутренних дел.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В соответствии с п. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Принимая во внимание, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО6, назначенное ему приговором Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела дополнительное наказание в виде ограничения свободы не отбыл, оснований для установления в настоящее время в отношении него административного надзора по заявлению исправительного учреждения не имеется.

С заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел, после отбытия осужденным дополнительного наказания, назначенного приговором суда. Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе.

С учетом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления начальника колонии-поселения № Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника колонии-поселения № Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А.Никановская