Решение № 2А-10960/2017 2А-10960/2017~М-11896/2017 М-11896/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-10960/2017

Дело № 2а-10960/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Солдатове Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО6, представителя административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО5, действующего на основании доверенности от 28.12.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 к ФИО1 о восстановлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 21 ГУФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО1 осужден 08.02.2017 г. мировым судьей судебного участка № 146 Калининского района Краснодарского края по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 69, ч.4 ст. 74, ст. 70, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению 28.02.2018 г. по отбытию срока наказания. Согласно заявления осужденного после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>. В отношении ФИО1 ранее вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 1 год с 06 сентября 2016 года. Учитывая, что ФИО1 фактически отбыл лишь часть срока установленного надзора, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступления и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для восстановления административного надзора и установления ограничений.

Административный истец просит восстановить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 месяцев 4 дня, установить ограничения: 1) обязать являться в ОВД по месту жительства для регистрации, 2) запретить пребывание данного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 07.00 час. на период установления административного надзора, 3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений на период установления административного надзора, 4) без разрешения ОВД запретить на срок действия административного надзора выезд за пределы территории Краснодарского края.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО5, действующий по доверенности от 28.12.2017 года административное исковое заявление поддержал.

Прокурор ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Суд с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, отбывавшего наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, поскольку участие в судебном заседании административного ответчика не признано судом обязательным, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 146 Калининского района Краснодарского края от 08.02.2017 г. по ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 69, ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачесть в срок отбытия наказания время содержания ФИО1 под стражей в период с 29.12.2016 г. по 08.02.2017 г. Срок отбытия наказания ФИО1 исчислять с 29 декабря 2016 года.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 22.08.2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч.5 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При таких обстоятельствах, административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Калининского районного суда Краснодарского края от 22.08.2016 г., прекращен в связи с его осуждением и направлением к месту отбывания наказания.

Согласно ч. 6 ст. 9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, учитывая, что административный надзор в отношении ФИО1 прекращен, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о восстановлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 к ФИО1 о восстановлении административного надзора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.