Решение № 2А-241/2017 2А-241/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-241/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 19 мая 2017 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н.,

при секретаре К.И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре к городской молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к городской молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» (далее по тексту - ГМОО «Федерация спортивного туризма», Организация) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требование мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Управлением принято решение о государственной регистрации ГМОО «Федерация спортивного туризма». Сведения о государственной регистрации внесены Управлением ФНС России по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером №, юридический адрес указан: ХМАО-Югра, <адрес>, председатель Г.А.Г. В ходе контроля за деятельностью Организации было установлено нарушение абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее по тексту – Закон), а именно непредставление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган ежегодной информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Также в нарушение абз. 8 ч.1 ст. 29 Закона, п.п. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15 апреля 2007 № 212, Организация не информировала уполномоченный орган за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением по юридическому адресу Организации направлено предупреждение о нарушении законодательства РФ в связи с непредставлением ежегодной отчетной информации. Предупреждение вернулось в Управление, что подтверждает почтовое уведомление. ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление о ликвидации Организации было направлено заказным письмом с уведомлением о вручении по месту нахождения указанному в выписке из ЕГРЮЛ, а именно: <адрес>. Нарушения ГМОО «Федерация спортивного туризма» не устранены по настоящее время. Поскольку нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждения, не устранены, то, ссылаясь на ст. 29 Закона № 82-ФЗ просило признать Организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен по месту нахождения телеграммой, которая не была доставлена в связи с тем, что адресат выбыл в неизвестном направлении.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно извещение о месте и времени рассмотрения дела, что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами, поэтому считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В силу пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Согласно ч. 4 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 5 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусмотрено, что непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на учредительной конференции общественного объединения Молодежная общественная организация «Федерация спортивного туризма» <адрес> среди 6 участников: Г.А.Г., Н.И.З., А.Ф.Х., Г.О.Ф., Ф.Д.В., Ж.М.Ю., было принято решение о создании молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. ГМОО «Федерация спортивного туризма» была поставлена на учет в налоговом органе по месту ее нахождения, о чем выдано свидетельство.

Частью 1 статьи 51 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. городская молодежная общественная организация «Федерация спортивного туризма» имеет основной государственный регистрационный №, включенный в ЕГРЮЛ, учредителями которого являются А.Ф.Х., Г.А.Г. Председателем является Г.А.Г., который имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Управление Министерства юстиции РФ по ХМАО – Югре является органом принявшим решение о государственной регистрации городской молодежной общественной организации и в соответствии Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1313, Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009г. № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта РФ, их уставным целям.

Соответственно, ГМОО «Федерация спортивного туризма» должна была предоставлять в Управление Министерства юстиции РФ по ХМАО – Югре сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, информировать его об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 ежегодно.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением в адрес Организации было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушения законодательства РФ, в том числе, предоставление отчетности о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ., об объеме денежных средств и ином имуществе. Организации предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ. уведомить Управление об устранении нарушений. В связи с истечением срока хранения, письмо вернулось отправителю.

Суд считает, что в материалах имеются все доказательства, что председателем городской молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» не предоставлялись требуемые сведения о своей деятельности, его названии, о персональном составе руководящих органов, а также документы об объеме денежных средств, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, их расходовании и использовании за период с 2012 - 2015 года, чем нарушена ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях», что дало право уполномоченному на то органу, обратиться в суд с заявлением о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что Обществом не были предоставлены в Управление необходимые документы, содержащие сведения о своей деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании городской молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений ст. 63 ГК РФ, ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. 21 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ликвидация некоммерческой организации считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, подлежат удовлетворению и исковые требования об исключении сведений об организации из Единого государственного реестра юридических лиц; сведения о юридическом лице подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном действующим законодательством порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к городской молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать городскую молодежную общественную организацию «Федерация спортивного туризма» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о городской молодежной общественной организации «Федерация спортивного туризма» из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном действующим законодательном порядке.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО-Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 мая 2017 года.

Верно

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда Ч.А.С.