Постановление № 5-6/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 5-6/2025

УИД 56RS0023-01-2025-000132-41

№ 5-6/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2025 года

Мотивированное постановление изготовлено 05 февраля 2025 года

05 февраля 2025 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Яснева Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко О.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...> «а», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности», пп.6 п.6, пп.2 п.10 Постановления Правительства от 08 октября 2020 года №1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» - субъектом транспортной инфраструктуры – ФИО2, являясь должностным лицом ИП ФИО3, имеющей лицензию на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения транспортной безопасности не выполнены требования по информированию в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также оснащенности транспортного средства ПАЗ – 32053, государственный регистрационный номер № техническими средствами видеонаблюдения в салоне транспортного средства и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя).

В ходе проведения постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, выявлен факт осуществления перевозок пассажиров по маршруту постоянных перевозок № <адрес> на транспортном средстве ПАЗ-32053, государственный регистрационный знак №, с нарушением требований транспортной безопасности, а именно в транспортном средстве отсутствовала информация в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также технические средства видеонаблюдения в салоне транспортного средства и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя). Указанное нарушение было допущено ФИО1 ввиду ненадлежащего исполнения требований транспортного законодательства РФ в сфере обеспечения транспортной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение требований ФЗ от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортное безопасности»; «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ ему назначено наказание в виде предупреждения, т.е. совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе, вину в правонарушении признал, в содеянном раскаивался

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 10 ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) определено, что транспортной безопасностью является состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Организация досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиков (часть 2 статьи 12.2 Федерального закона о транспортной безопасности).

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 10 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2020 года N 1640, при осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа, обязаны:

- проводить осмотр транспортного средства перед его выходом на маршрут и по прибытии с маршрута, а также в местах технологических остановок (стоянок) силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортного средства,

- оснастить транспортное средство техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя); оповещения и связи, обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что в ходе проведения постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, выявлен факт осуществления перевозок пассажиров по маршруту постоянных перевозок № «<адрес> на транспортном средстве ПАЗ-32053, государственный регистрационный знак №, с нарушением требований транспортной безопасности, а именно в транспортном средстве отсутствовала информация в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также технические средства видеонаблюдения в салоне транспортного средства и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя). Указанное нарушение было допущено ФИО1 ввиду ненадлежащего исполнения требований транспортного законодательства РФ в сфере обеспечения транспортной безопасности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,

- решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о регистрации транспортного средства №;

- водительским удостоверением ФИО1;

- путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ;

- картой маршрута регулярных перевозок серии №;

- лицензией на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом;

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 о назначении ФИО1 на должность механика;

- должностная инструкция механика от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Анализируя приведённые доказательства, в их совокупности, суд признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ранее ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд принимает признание вины.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, его возраст, состояние здоровья, материальное положение, тяжесть совершенного правонарушения, в связи с чем, считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ч. 2 ст. 11.15.1, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: ИНН <***>, КПП 525801001, УФК по Оренбургской области (Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу, л/счет 04531G20400), БИК 015354008, ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, р/счет <***>, к/сч 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 10611601141010001140; УИН 10656432240000027678, протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить по адресу: <...> А.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ч.ч. 1.3 – 3 ст. 32.2 КоАП РФ штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Частью первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Е. Яснева