Решение № 2А-1592/2019 2А-1592/2019~М-1401/2019 М-1401/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1592/2019

УИД 19RS0002-01-2019-002050-12

Дело № 2а -1592 /2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П.

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до 02.11.2026 и установлении в отношении нее административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрета выезда за пределы территории Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждена 17.09.2015 приговором Черногорского городского суда по ч.1 ст.232 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор этого же суда от 06.07.2015 по ч.2 ст.232, ч.2 ст.228, ч.5 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ, к отбытию определено 4 года лишения свободы. По постановлению Черногорского городского суда от 16.10.2018 ФИО1 освобождена 02.11.2018 из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 19 дней. Срок УДО закончился 21.07.2019, судимость погасится 02.11.2026. ФИО1 осуждена за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении нее должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От административного ответчика поступило заявление о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, отсутствии возражений.

Выслушав заключение помощника прокурора г.Черногорска Фетисовой О.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Черногорского городского суда РХ от 06.07.2015 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, ч.2 ст.232, ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

Апелляционным определением Верховного Суда РХ от 16.09.2015 приговор Черногорского городского суда РХ от 06.07.2015 в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Приговором Черногорского городского суда РХ от 17.09.2015 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.232 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 06.07.2015 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года.

Постановлением Черногорского городского суда РХ от 16.10.2018 ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на срок 8 месяцев 19 дней.

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 02.11.2018.

Из приговора Черногорского городского суда РХ от 06.07.2015 следует, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1, совершившей тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу пункта 2 части 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пунктам 1-5 части 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики. составленной *** следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекалась.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика и ее поведения после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения ею преступления, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определив количество явок для регистрации – один раз в месяц.

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Оснований для установления в отношении административного ответчика иных административных ограничений суд не усматривает. Доказательств необходимости и целесообразности установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе и запрета выезда за пределы территории Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на 8 (восемь) лет (до погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 07 августа 2019 года.