Решение № 2А-3867/2020 2А-3867/2020~М-4015/2020 М-4015/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-3867/2020

61RS0019-01-2020-006274-52 Дело № 2а-3867/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Рыбаковой М.И.,

при секретаре: Стаховской О.В.,

с участием: старшего помощника прокурора г. Новочеркасска: Дворниченко С.П.,

представителя административного истца МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО1,

административного ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочеркасского городского суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Новочеркасское» к Багдасарян ФИО8 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

МУ МВД России «Новочеркасское» в лице начальника полковника полиции ФИО3 обратилось в Новочеркасский городской суд Ростовской области с данным административным исковым заявлением, в котором указал, что 08.08.2013 года приговором Тацинского районного суда Ростовской области, гражданин ФИО4 ФИО9, <дата> года рождения, признан виновным по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему применена мера наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

10.01.2018 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 8-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО4 ФИО10, <дата> года рождения, нежелательным.

10.04.2020 заместителем начальника ГУ МВД России по Ростовской области в отношении Багдасарян ФИО11, на основании п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

15.10.2020 года, на основании решения начальника МУ МВД России «Новочеркасское», гражданин ФИО4 ФИО12 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Административный истец просит суд поместить гражданина ФИО4 ФИО13 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 15.01.2021 года.

В судебном заседании представитель МУ МВД РФ по РО «Новочеркасское» по доверенности ФИО1 поддержала административный иск, просила суд его удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что на территории РФ у него имеется сын, являющийся гражданином РФ и гражданская супруга.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дворниченко С.П. считала необходимым удовлетворить исковые требования.

Изучив материалы дела, заслушав выступление лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу абз. 4 ст. 25.10. Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 33-ФЗ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Согласно п. 11. ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11. ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12. ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ").

В соответствии с п. 9. ст. 31 данного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в РФ.

Судом установлено, что 08.08.2013 года приговором Тацинского районного суда Ростовской области, гражданин ФИО4 ФИО14, <дата> года рождения, признан виновным по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему применена мера наказания в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

10.01.2018 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 8-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО4 ФИО15, <дата> года рождения, нежелательным.

10.04.2020 заместителем начальника ГУ МВД России по Ростовской области в отношении Багдасарян ФИО16, на основании п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

15.10.2020 года, на основании решения начальника МУ МВД России «Новочеркасское», гражданин ФИО4 ФИО17 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, само по себе не влечет нарушения прав данного лица, вызванного депортацией.

В силу ч. 1 п. «в» Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020, а также Указа Президента Российской Федерации № 392 от 15.06.2020, на период с 15.03.2020 по 15.09.2020 включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При таком положении, с учетом требований действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, при наличие в отношении ответчика решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменено, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает требования административного искового заявления законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» до 15.01.2021 года, является подлежащим удовлетворению.

Довод административного ответчика о том, что постоянно проживал на территории РФ и у него имеются сын и гражданская супруга, являющиеся гражданами РФ, не влечет за собой наличие оснований для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180,266 - 269 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Новочеркасское» к Багдасаряну ФИО18 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить гражданина республики Армения Багдасаряна ФИО19, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 15.01.2021 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 октября 2020 года.