Решение № 2-7997/2019 2-7997/2019~М-7428/2019 М-7428/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-7997/2019

16RS0051-01-2019-010216-55

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

13 ноября 2019 года Дело 2-7997/2019

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Ахметгараева А.А.

с участием прокурора Купкеновой З.Р.

при секретаре судебного заседания Яркиной Е.Н.

с участием:

от истца ФИО1,

ответчиков ФИО2. ФИО3,

представителей ответчиков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана» (ИНН <***>) к ФИО2, ФИО3 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана» (далее также истец, ФГБОУ ВО Казанская ГАВМ) обреталось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 (далее также ответчики, ФИО2, ФИО3) о выселении.

Иск мотивирован тем, что ответчики проживают в <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>. Данная квартира была предоставлена профессору ФИО5. В период его проживания в данное специализированное жилое помещение без согласия истца вселены его дочь – ФИО2, внучка – ФИО3. Здание по адресу: <адрес изъят> находится в государственной собственности и закреплено за истцом на праве оперативного управления. Приказом от <дата изъята> № <номер изъят> ФИО6 уволен из академии по собственному желанию. ФИО6 умер <дата изъята>. После смерти ФИО6 ответчики к истцу с заявлением по вопросу заключения договора не обращались. Считая, что ответчики, являющиеся членами семьи ФИО6, не приобрели право пользования служебной квартирой <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, а после прекращения права пользования ФИО6 данным жилым помещением за ними данное право не сохранилось, в добровольном порядке ответчики жилое помещение не освобождают, истец обратился с иском, в котором просит выселить ФИО2 и ФИО3 из <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании 11 ноября 2019 года был объявлен перерыв до 15 часов 15 минут 13 ноября 2019 года.

Представитель истца в судебном заседании заявленное требование поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики и их представитель просили отказать в удовлетворении иска, считая, что после смерти ФИО6, за членами его семьи сохраняется право пользования спорным жилым помещением; спорное жилое помещение не относится к категории специализированного жилого фонда.

Прокурор дал заключение об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку ответчики права пользования в отношении спорного жилого помещения не приобрели, в трудовых отношениях с истцом не состоят, нуждающимися в улучшении жилищных условий не являются.

Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителя, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частями 1, 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес изъят> является зданием специализированного жилищного фонда, находящимся в государственной собственности, и закрепленным за истцом на праве оперативного управления на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от <дата изъята> N <номер изъят>.

Право оперативного управления в отношении квартиры <адрес изъят> зарегистрировано за ФГБОУ ВО Казанская ГАВМ <дата изъята>.

Указанная квартира была предоставлена ФИО6 в период трудовых отношений на основании ордера от <дата изъята><номер изъят>.

В период проживания ФИО6 в этом жилом помещении зарегистрированы также его дочь ФИО2, и внучка ФИО3

Приказом от <дата изъята> ФИО6 уволен из ФГБОУ ВО Казанская ГАВМ в связи с истечением срока трудового договора.

ФИО6 умер <дата изъята>.

ФИО2 и ФИО3 сотрудниками из ФГБОУ ВО Казанская ГАВМ не являются. При этом они продолжают проживать в предоставленном ФИО6 специализированном жилом помещении и по требованию истца данное жилое помещение не освободили.

Поскольку факт проживания ответчиков в принадлежащем истцу жилом помещении на праве оперативного управления без законных оснований является для истца препятствием в пользовании данным жилым помещением, ответчики в добровольном порядке указанное жилое помещение не освобождают, требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения не противоречит закону.

Довод ответчиков о том, что они не могут быть выселены из спорного жилого помещения поскольку с учетом даты предоставления спорного данного помещения имеются условия, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 289-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее также Вводный закон), отклонятся судом по следующим основаниям.

Согласна статье 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 107 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения были определены статьями 108 и 100 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно статьей 108 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В силу статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Судом установлено, что ответчики после смерти ФИО6 договор найма специализированного жилого помещения с ФГБОУ ВО Казанская ГАВМ не заключали.

При этом ответчики не являются лицами, состоящими на учете в качестве лиц, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Так, согласно письму Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от <дата изъята> ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, по программе социальной ипотеки и в рамках федеральных программ не принималась и жильем не обеспечивалась.

Согласно выписке, предоставленной управлением Росреестра по РТ по запросу суда, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещением площадью 63,6 кв.м по адресу: <адрес изъят>, жилое помещение площадью 34,6 кв.м по адресу: <адрес изъят>, а также ? доля в праве собственности на жилое помещение площадью 94,6 кв.м по адресу: <адрес изъят>.

В силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно части 2 указанной статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Таким образом, ФИО2 и ее дочь ФИО3 с учетом принадлежащих ФИО2 жилых помещений не относятся к категории лиц, которые исходя из положений статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Пленумом Верховного суда Российской Федерации в пункте 41 постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, согласно которым вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами) решается в силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из положений законодательства, действующего на момент предоставления данного жилого помещения.

Как установлено судом, спорное жилое помещение предоставлено ФИО6 на основании ордера от <дата изъята><номер изъят>.

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

При этом последующая регистрация на жилой площади в общежитии иных граждан не меняет статус самого помещения, в связи с чем доводы ответчиков о не принадлежности квартиры к специализированному жилищному фонду судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

К категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики не относятся.

При таких условиях, учитывая, что трудовые отношения с бывшим нанимателем специализированного жилого помещения прекращены, в трудовых отношениях стороны не состоят, ответчики имеют другое жилое помещение, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Поэтому иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана» о выселении ФИО2 и ФИО3 из <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес изъят><адрес изъят> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья А.А. Ахметгараев