Решение № 2А-1664/2020 2А-1664/2020~М-2008/2020 М-2008/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1664/2020

КОПИЯ

70RS0003-01-2020-005574-59

Дело № 2а-1664/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Калининой К.В.,

помощник судьи Изотова Т.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощник прокурора Кастамаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району г. Томска к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении сроком на один год административного надзора, но не свыше срока погашения судимости. В качестве административных ограничений истец просит обязать ФИО1 являться один раз в месяц (всего) в орган внутренних дел месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 24.10.2012 ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «а, б», ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО1 освобожден 05.05.2016 из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Томской области по постановлению Кировского районного суда г. Томска от 15.04.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев и 18 дней. Срок окончания УДО - 23.10.2017, погашение судимости по данному приговору 05.05.2024. В настоящее время ФИО1 стоит на профилактическом учете в ОВД, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанное является основанием установления судом административного надзора в отношении ФИО1 с возложением на него указанного административного ограничения.

В судебное заседание административный истец, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил. В просительной части административного искового заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании ч.4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного лица.

Административный ответчик ФИО1 в суде с административным иском не согласился, указав на то, что не согласен с привлечением его 23.04.2020 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Так, судом установлено, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – ... года рождения, был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 24.10.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).

В силу требований ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно справке от 05.05.2016 № 041759 ФИО1 был освобожден по постановлению Кировского районного суда г. Томска от 15.04.2016, в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 18 дней.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения указанного преступления – 2011 год) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В течение 2020 года, то есть в период, когда судимость не была погашена, ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается представленными постановлениями по делам об административных правонарушениях от 16.04.2020, от 23.04.2020.

В силу требований ч.3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

ФИО1 постановления о привлечении его к административной ответственности не оспаривал, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, доводы административного ответчика о несогласии с вынесенным в отношении него постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 23.04.2020 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судом отклоняются.

Поскольку ФИО1 был осужден и отбыл уголовное наказание за особо тяжкое преступление, в период непогашенной судимости в течение одного года совершил два административных правонарушения, то в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. (п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Учитывая указанное, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, законом установлен перечень обязательных ограничений, в число которых входит: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленной бытовой характеристики ФИО1 в быту характеризуется положительно, нареканий не имеет. Спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические средства не потребляет, жалоб и замечаний по месту жительства ФИО1 не поступало. Участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание изложенное, а также характеристику ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости контроля за его поведением для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В таком случае в настоящее время суд считает необходимым и достаточным для надлежащего контроля установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде явки в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району г. Томска удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в районный орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья Ю.В. Кулинченко

Секретарь: Г.Т. Кузнецова

«____»____________ 2020 года

Оригинал хранится в деле № 2а-1664/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.