Решение № 2А-1090/2021 2А-1090/2021~М-929/2021 М-929/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-1090/2021

Дело № 2а-1090/2021

44RS0028-01-2021-001629-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кострома 30 июля 2021 года

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Ивановой С.Ю.,

с участием прокурора Баронкина Д.С.,

при секретаре Негановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования обоснованы тем, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Костромы, гражданка РФ, зарегистрирована по адресу: <...> ком. 3. Осуждена приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 14 мая 2021 года (с учетом апелляционного постановления Костромского областного суда от 29 июня 2021 года) по ст.ст. 314.1 ч 2, 69 ч. 5 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. На основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 11 марта 2021 года по 19 апреля 2021 года и с 14 мая 2021 года до дня вступления приговора суда в законную силу из расчета один день лишения свободы за полтора для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтен период отбытия наказания по предыдущему приговору с 20 апреля 2021 года по 13 мая 2021 года. Приговор вступил в законную силу 29 июня 2021 года. Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 28 сентября 2021 года.

Указали, что преступление, за которое ФИО1 осуждена приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 14 мая 2021 года к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, совершено в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Костромского районного суда Костромской области от 09 января 2020 года сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 26 марта 2014 года, с возложением на нее административных ограничений: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы территории г. Костромы.

Согласно приговору суда от 14 мая 2021 года ФИО1 допустила неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ей судом. Вину признала, в содеянном раскаялась. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области срок наказания отбывает с 20 июля 2021 года. Поощрений и взысканий не имеет. Наказание отбывает в обычных условиях. Характеризуется удовлетворительно.

После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: <...> ком. 3.

С учетом изложенного, со ссылкой на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 14 мая 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ей административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, кафе баров, ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрещения выезда за пределы г. Костромы.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора и ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденной, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению за исключением установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, кафе баров, ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив, поскольку не установлены обстоятельства, указывающие на необходимость его установления, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается также независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно материалам дела решением Костромского районного суда Костромской области от 09 января 2020 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 26 марта 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы г. Костромы.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от14 мая 2021 года, которым ответчик признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ей назначено наказание на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 01 апреля 2021 года в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 29 июня 2021 года.

Преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В свою очередь, установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, является обязательным и не зависит от личности осужденного.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 14 мая 2021 года, с учетом окончания срока отбытия наказания 28 сентября 2021 года, будет погашена 29 сентября 2024 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом безусловные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 14 мая 2021 года.

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учетом данных о личности осужденной, неоднократного привлечения ее к уголовной ответственности, обстоятельств совершенных преступлений, в том числе в период административного надзора, суд считает целесообразным установить ФИО1 на период административного надзора ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрета на выезд за пределы территории г. Костромы; запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, полагая, что именно указанные меры будут способствовать предотвращению повторного совершения ФИО1 преступлений и (или) иных правонарушений, а также оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Костромы, административный надзор на срок, установленный до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 14 мая 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные этим органом;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня;

- запрета на выезд за пределы территории г. Костромы.

- запрещения посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья С.Ю.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.