Решение № 2-3469/2020 2-528/2021 2-528/2021(2-3469/2020;)~М-3239/2020 М-3239/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-3469/2020

? Дело № 2-528/2021

26R80003-01-2020-006152-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

при секретаре ФИО6,

помощнике судьи ФИО7,

с участием представителя истца помощника ФИО5 межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО9,

представителя ответчика ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю по доверенности ФИО10,

представителя ответчиков УФИО1 по ФИО5 краю, ФИО1 по доверенностям ФИО4 С.А.,

представителя третьего лица управления надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, УФИО1 по ФИО5 краю, ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Ставропольский межрайонный прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, УФИО1 по ФИО5 краю, ФИО1, в котором просит возложить на ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю обязанность устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и оборудовать жилые помещения отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейный участок промышленной зоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; возложить обязанности на ФИО1, УФИО1 по ФИО5 краю при недостаточности у ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, денежных средств, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование для выполнения обязательств по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности для оборудования жилых помещений отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейного участка промышленной зоны, автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО5 межрайонной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края при осуществлении надзора за исполнением требований уголовно-исполнительного законодательства в ФКУ ИК-11 ФИО2 по ФИО5 краю, предназначенного для содержания осужденных, проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и других правовых актов, регламентирующих противопожарную защиту осужденных и администрации учреждения.

В соответствии с п.п. 1.1, 2.1 устава ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, утвержденного приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

Одной из целей деятельности ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю является создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, международного права, положениям международных договоров Российской Федерации. ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю обеспечивает условия содержания осужденных, осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных.

В нарушение требований ч.ч. 3, 6 ст. 52, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейный участок промышленной зоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Выявленные нарушения ставят под угрозу в случае возникновения пожара безопасность осужденных и сотрудников администрации исправительного учреждения.

Причиной не оборудования указанных зданий и помещений ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре явилось отсутствие необходимого финансирования на эти цели.

Таким образом, в результате недостаточного финансирования в ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю не выполняются требования закона об обеспечении осужденных надлежащими материально-бытовыми условиями в части обеспечения осужденных необходимым вещевым имуществом, гарантированных Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Представитель истца помощник ФИО5 межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

В представленных возражениях указал, что ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю может распоряжаться денежными средствами в пределах выделенных главным распорядителем (распорядителем) лимитов и в целях, определённых главным распорядителем бюджетных средств.

Лимитов денежных средств для установки средств пожарной безопасности учреждению за период с 2018 по 2020 годы в жилых помещения отрядов №№, помещении отряда строгих условий содержания, швейном участке промышленной зоны не выделялось.

Отсутствие финансирования на оборудование жилых помещений отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейного участка промышленной зоны, автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре является обстоятельством, не зависящим от ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, поскольку само учреждение не располагает необходимыми финансовыми средствами для указанных целей.

Выполнение исправительным учреждением, являющимся казенным учреждением, получателем средств федерального бюджета, обязанностей по оборудованию жилых помещений отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейного участка промышленной зоны, автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, предусмотренных требованиями законодательства о пожарной безопасности, в целом, обусловлено объемами финансирования, выделенными на указанные цели из федерального бюджета, своевременностью их доведения и освоения.

Представитель ответчиков УФИО1 по ФИО5 краю, ФИО1 С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

В представленных возражениях указал, что приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» утвержден Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 5 Перечня в зданиях и сооружениях следует защищать автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией все помещения независимо от площади, кроме отдельных помещений, в том числе помещений со строгими условиями содержания осужденных, камер следственных изоляторов, помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, камер тюрем, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа (исключение составляют общежития для проживания осужденных, которые следует оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями).

Таким образом, помещения строгих условий содержания не подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Жилые помещения отрядов №№, 4, 5, 6 расположены в здании «Общежитие» на 750 мест (лит. «О»), площадью 786,9 кв.м., жилые помещения отрядов №№, 8, 9, 10 в здании «Общежитие» на 500 мест (лит. «О 1»), площадью 783,0 кв.м.

Указанный в исковом заявлении объект «швейный участок промышленной зоны» расположен в здании «Баня-санпропускник» (лит. «Е»), площадью 477,5 кв.м.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о подведении итогов открытого аукциона в электронной форме MOS 15111000170 УФИО1 по ФИО5 краю УФИО1 по ФИО5 краю был заключен государственный контракт на выполнение работ по монтажу и наладке систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре в зданиях и помещениях учреждений УФИО1 по ФИО5 краю с ИП ФИО11 на сумму 1442 539 рублей, в том числе на выполнение указанных работ на объектах ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю.

Установленная система пожарной сигнализации и оповещения о пожаре принята в эксплуатацию и к учету в ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю (инвентарная карточка учета нефинансовых активов №) дата ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с технической документацией (РД 009-02-96 п. 1.10, ФИО13 53325-2009 пункты 4.2.4.3, 6.2.4.1, 7.2.5.4) срок службы пожарной сигнализации определяется 10 лет.

Таким образом, на дату предъявления иска (ноябрь 2020 года) система пожарной сигнализации и оповещения о пожаре на объектах ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю имелась в наличии (т.е. помещения были оборудованы системой пожарной сигнализации и оповещения о пожаре), срок службы которой не истек.

В тоже время, принимая во внимание, в том числе нарушения, выявленные контрольными органами, система пожарной сигнализации и оповещения о пожаре на объектах ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, в ряде случаев находилась в нерабочем состоянии и требовала ремонта, связанного со значительными финансовыми затратами.

Принимая во внимание, что ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, как получателю бюджетных средств, лимиты бюджетных обязательств на выполнение мероприятий по оборудованию заявленных в иске объектов учреждения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не доводились, основания для принятия и исполнения им денежных обязательств в данном случаи отсутствуют.

Возложение на ФИО1 и УФИО1 по ФИО5 краю обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по оборудованию заявленных в иске объектов учреждения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность федерального органа исполнительной власти и его территориального органа.

Представитель третьего лица управления надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС ФИО3 по ФИО5 краю ФИО8 в судебном заседании просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и Законы.

В соответствии с положениями ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В силу ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в обязанности учреждений входят обеспечение исполнения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создание условий для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осуждённых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечение охраны здоровья осуждённых.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены требования пожарной безопасности к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ст.ст. 1, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и несут персональную ответственность за их соблюдение.

В силу п. п. 1.5, 1.6 Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, утверждённых приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, начальник учреждения отвечает за обеспечение противопожарной безопасности объектов учреждения и обеспечивает организацию и выполнение работ по пожарной безопасности.

В соответствии с п. п. 1.1, 2.1 Устава ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, утвержденного приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Одной из целей деятельности ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю является создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, международного права, положениям международных договоров Российской Федерации. ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю обеспечивает условия содержания осужденных, осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных.

В соответствии с п. 13.24 Правил здания, помещения и сооружения учреждения должны оборудоваться системами автоматической пожарной защиты.

Согласно п. 3.1 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-91 «Пожарная безопасность. Общие требования» к противопожарной защите относятся автоматическая пожарная сигнализация, организация своевременного оповещения и эвакуации людей с помощью технических средств, включая автоматические.

В силу п. 3.1.5 Правил противопожарные системы и установки (противодымовая защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства) помещений, зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии.

Частями 1 и 2 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (у учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта; системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и гибели людей.

Пунктом 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на руководителя организации возложена обязанность обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта и организовать не реже одного раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

В нарушение указанных требований, а также требований ч.ч. 3, 6 ст. 52, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейный участок промышленной зоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Так согласно информационному письму управления надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС ФИО3 по ФИО5 краю № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, а именно: в подвальном помещении под зданием дежурной части и медицинской части допускается размещение производственных помещений (деревообрабатывающий цех) (пункт 23 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); в подвальном помещении под зданием для проживания заключенных отряд № и № допускается размещение швейного цеха (пункт 23 (б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); в помещении овощехранилища отсутствует автоматическая установка гарной сигнализации (п. А.4 СП 5.13130.2009); в цехе № на лестничной клетке ведущей со второго этажа допускается размещение горючих материалов (коробки, полиэтиленовые мешки) (пункт 36 (б) правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); не все помещения на территории ИК -11 ФКУ ИК-11 ФИО2 краю оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (отряды №,4,5,6,7,8,9,10, СУС-11, швейный цех, столовая, помещение клуба, библиотека, школа) (п. А.4 СП 5.13130.2009); не все здания для проживания заключенных оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (отряды №,4,5,6,7,8,9,10, СУС-11, швейный цех, столовая, помещение клуба, библиотека, школа) (табл. 2 СП 3.13130.2009); на объекте защиты не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (пункт 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); не проведена обработка огнезащитным составом занавеса сцены в помещении клуба (п. 108 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Выявленные нарушения ставят под угрозу в случае возникновения пожара безопасность осужденных и сотрудников администрации исправительного учреждения.

Указанные выше нарушения на момент рассмотрения настоящего дела не устранены.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю не выполняет возложенные законом обязанности по соблюдению требований правил пожарной безопасности, гарантированные действующим законодательством.

В соответствии с п.п. 1.2, 1.7, 5.8, 5.12 устава ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, данное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, учредителем которого является Российская Федерация в лице ФИО1.

ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю является участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация в лице ФИО1.

Источниками финансирования учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации. При недостаточности у учреждения денежных средств, ответственность по его обязательствам несут ФИО1 и УФИО1 по ФИО5 краю в установленном законодательством порядке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, а финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Частью 7 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В соответствии с п.п. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно п. 4 Положения об УФИО1 по ФИО5 краю, утвержденного приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 является юридическим лицом, участником бюджетного процесса, распорядителем (получателем) бюджетных средств.

Таким образом, действующим законодательством на ФИО1 как федеральном органе уголовно-исполнительной системы, осуществляющем функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание, в том числе ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, и реализацию возложенных на него функций, а также на УФИО1 по ФИО5 краю как на территориальном органе ФИО1, являющимся получателем и распорядителем средств федерального бюджета в пределах данного территориального органа УИС, возложена обязанность по финансированию мероприятий по обеспечению противопожарной защиты осужденных и администрации учреждения.

Учитывая, что указанные нарушения являются недопустимыми, поскольку недостаточный уровень пожарной безопасности является условием, способствующим возникновению пожара, создающего опасность причинения значительного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, чем нарушаются права граждан на охрану жизни и здоровья, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Доводы ответчиков указанные в возражениях несостоятельны, поскольку исковые требования основаны на федеральном законодательстве в сфере пожарной безопасности, которое обязательно для исполнения всеми юридическими лицами. Более того прокурор не конкретизировал каким способом необходимо устранять выявленные нарушения, оставляя данный вопрос на усмотрение стороны ответчика.

Также суд считает необходимым отметить, что без соответствующего выделения денежных средств ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю принятое решение будет не исполнимо, поэтому считает необходимым возложить обязанность на ФИО1, УФИО1 по ФИО5 краю при недостаточности у ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, организовать финансирование для выполнения обязательств по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд считает, что срок для устранения ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю выявленных нарушений - шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу является разумным, позволяющим обеспечить баланс интересов каждой из сторон.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, УФИО1 по ФИО5 краю, ФИО1 - удовлетворить.

Возложить на ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю обязанность устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и оборудовать жилые помещения отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейный участок промышленной зоны не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Возложить обязанности на ФИО1 и ее территориальный орган УФИО1 по ФИО5 краю при недостаточности у ФКУ ИК-11 УФИО1 по ФИО5 краю, денежных средств, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование для выполнения обязательств по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности для оборудования жилых помещений отрядов №№, помещения отряда строгих условий содержания, швейного участка промышленной зоны, автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.С. Ширяев