Решение № 2А-1871/2019 2А-1871/2019~М-1987/2019 М-1987/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-1871/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года пос.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Зотовой Ю.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело №2а-1871/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Тульской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 16 рублей 84 копейки, недоимки по налогу на имущество физических лиц – 7975 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц – 42 рубля 73копейки, недоимки по земельному налогу – 567397 рублей, пени по земельному налогу – 2430 рублей 35 копеек и штрафа – 1000 рублей.

В обоснование заявленных требований инспекция указала, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляемыми государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85, п.1 п.4 ст.362 НК РФ. За 2017 год налоговым органом был начислен транспортный налог в размере 4579 рублей. Налогоплательщику направлено уведомление № об уплате налога до 03 декабря 2018 года. В связи с неоплатой, в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику по почте направлено требование об уплате налога и начисленных в соответствии с п.3 п.4 ст.75 НК РФ пени. Требование № об уплате налога на сумму 4579 рублей, пени по транспортному налогу – 19 рублей 61 копейка в установленный срок не исполнено. После отмены судебного приказа, вынесенного по заявлению Межрайонная ИФНС России № 8 по Тульской области, ответчик частично оплатил задолженность, в том числе транспортный налог в размере 4579 рублей.

Кроме того, в Межрайонную ИФНС России №8 по Тульской области поступили сведения о том, что ФИО2 принадлежит на праве собственности имущество в виде: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; магазина, расположенного по адресу: <адрес>, КН № нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, КН № На основании ст.362 НК РФ налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 9975 рублей. Межрайонная ИФНС России №8 по Тульской области на основании ст.52 НК РФ и п.8 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ФИО2 направила налоговое уведомление № от 15 июля 2018 года об уплате налога на имущество по сроку уплаты до 03 декабря 2018 года. ФИО2 не произвел оплату налога в установленный срок, в связи с чем ему в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование об уплате налога № на сумму недоимки 9975 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц – 42 рубля 73 копеек.

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ и ст.396 НК РФ в Межрайонную ИФНС России №8 по Тульской области поступили сведения о том, что ФИО2 принадлежат на праве собственности земельные участки: КН №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>; КН № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. На основании ст.396 НК РФ налоговым органом исчислен земельный налог за 2017 год. Ответчику на основании ст.52 НК РФ направлено налоговое уведомление № от 15 июля 2018 года об уплате налога до 03 декабря 2018 года, однако ФИО2 не произвел уплату налога, в связи с чем ему в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование № об уплате недоимки на сумму 567397 рублей и пени по земельному налогу – 2430 рублей 35 копеек.

Определением от 12 ноября 2019 года приняты уточненные требования, в которых Межрайонная ИФНС России №8 по Тульской области в связи с добровольной оплатой истцом части задолженности отказалась от части исковых требований, снизив их до 546244 рублей 19 копеек, в том числе пени по транспортному налогу – 16 рублей 84 копейки, земельный налог – 543797 рублей, пени по земельному налогу – 2430 рублей 35 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, указав на необоснованность возражений ответчика в части необходимости снижения земельного налога в связи с уменьшением кадастровой стоимости, поскольку в целях исчисления налога новая кадастровая стоимость применима на налоговый период 2018 года.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил отзыв, основанный на необходимости снижения земельного налога в связи с тем, что 21 ноября 2018 года <данные изъяты> судом принято решение о снижении кадастровой стоимости земельного участка с КН №

Представитель административного ответчика ФИО2 адвокат Качалкин С.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя административного истца и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции РФ.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 363 НК РФ определяет, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Законом Тульской области «О транспортном налоге» определены налоговые ставки данного налога.

Ч.1 ст.387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст.388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Согласно ч.1 и ч.2 ст.409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что согласно ст.357 Налогового Кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляемыми государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1 п. 4 ст. 362 НК РФ о наличии у него в 2017 году транспортных средств: <данные изъяты>

Налогоплательщику ФИО2 было направлено по почте по месту регистрации уведомление № от 15 июля 2018 года об уплате налога не позднее 03 декабря 2018 года, которое им исполнено не было (л.д.9).

В силу положений пунктов 1, 2 ст.69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, на основании ст.69 НК РФ ответчику было выслано требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором налогоплательщику было предложено уплатить образовавшуюся задолженность (л.д.14). Однако в нарушение сроков уплаты налога задолженность по налогу была погашена только в 2019 году.

Задолженность по пени по транспортному налогу составляет 16 рублей 84 копейки. Расчет задолженности ответчиком не оспорен.

ФИО2 также принадлежат на праве собственности земельные участки: КН №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>; КН №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании ст.396 НК РФ налоговым органом исчислен земельный налог за 2017 год в размере 567397 рублей и пени по земельному налогу – 2430 рублей 35 копеек.

ФИО2 на основании ст.52 НК РФ направлено налоговое уведомление № от 15 июля 2018 года об уплате земельного налога (л.д.9).

Ответчик не произвел уплату налога, в связи с чем ему в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование об уплате налога №, в котором налогоплательщику было предложено уплатить образовавшуюся задолженность в виде недоимки по земельному налогу и пени (л.д.14).

До настоящего времени налогоплательщик указанное выше требование исполнил не полностью, задолженность не погасил.

Истцом соблюден установленный Кодексом порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомления и требования об уплате налогов. Однако требование налогового органа об уплате недоимки в настоящее время в полном объеме не исполнено.

Административным ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено доказательств полного погашения задолженности по налогам и пени, поэтому суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Доводы ответчика о снижении кадастровой стоимости земельного участка на основании решения <данные изъяты> суда от 21 ноября 2018 года значения для расчета земельного налога за 2017 год не имеют, поскольку согласно решению суда в целях, установленных законодательством РФ, датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка является день его обращения в суд 27 сентября 2018 года.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости датой применения кадастровой стоимости установлено 01 января 2018 года.

В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка с КН №, установленная решением <данные изъяты> суда от 21 ноября 2018 года, при расчете земельного налога за 2017 год применению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, а административный истец в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тульской области был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче указанного иска, с ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Тульской области пени по транспортному налогу – 16 рублей 84 копейки, недоимку по земельному налогу – 543797 рублей и пени по земельному налогу – 2430 рублей 35 копеек, общую сумму 546244 (пятьсот сорок шесть тысяч двести сорок четыре) рубля 19 копеек.

Указанную сумму перечислить на расчетный счет <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Председательствующий В.В. Волков