Решение № 2-2993/2019 2-2993/2019~М-2266/2019 М-2266/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-2993/2019

дело №

50RS0№-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е. к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании предоставить в собственность земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Е. обратился в суд с иском к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании предоставить в собственность земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1955 году Радиоцентром № его родителям как сотрудникам был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, который затем стал использоваться мною по назначению: участок был огорожен, обрабатывался, были посажены многолетние плодовые деревья, плодово-ягодные кусты, ежегодно выращивались овощные культуры. Позже я решил оформить права на указанный земельный участок, провел межевание земельного участка и постановку его на кадастровый учет. После Комитетом по управлением имуществом администрации <адрес> мне был предоставлен в аренду указанный земельный участок площадью 680 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:13:0060146:6286 для огородничества по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку (за баней в районе СНТ «Надежда-2»), сроком на один год (договор аренды земельного участка № от 17.03.2014г.). Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу № суд признал незаконным бездействие администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района при рассмотрении вопроса о продлении с ним договора аренды земельного участка и обязал Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района продлить срок договора аренды № от <дата> земельного участка площадью 680 кв.м, для огородничества по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку (за. баней в районе СНТ «Надежда-2») на пять лет, и заключить соответствующее соглашение о продлении указанного договора. Решение вступило в законную силу <дата>. <дата> Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района заключил со мной договор аренды земельного участка №, сроком на три года, без права возведения объектов недвижимости. В 2015 году истец обращался в Администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о согласовании размещения на арендованном земельном участке некапитального строения, на что ему был дан ответ, что размещение им на арендованном земельном участке садового дома, предназначенного для отдыха, хранения садового инвентаря, садовой мотто-техники, не противоречит нормам действующего законодательства. В 2017 году на основании Декларации об объекте недвижимости было зарегистрированное нежилое здание (баня) площадью 57,6 кв.м, с кадастровым «номером 50:13:0060146:8384 по адресу: <адрес>. <дата> истец обратился в Администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. <дата> Администрация Пушкинского муниципального района приняла решение об отказе в предоставление земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов. В своем отказе Администрация ссылается на то, что предоставление земельных участков без проведения торгов для ведения огородничества п.2 ст.39.3 ЗК РФ не предусмотрено. Кроме того, в соответствии с Договором аренды земельного участка от <дата> №, указанный участок был предоставлен без права возведения объектов недвижимости. С данным отказом истец не согласен, считает его незаконным, поскольку ранее заключенный Договор аренды земельного участка № от 17.03.2014г., в период действия которого началось строительство хозблока, такого условия не содержал.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным решение Администрации Пушкинского муниципального района от <дата> об отказе в предоставлении земельного участка площадью 680 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0060146:6286 для огородничества по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку (за. баней в районе СНТ «Надежда-2»). Возложить на Администрацию Пушкинского муниципального района обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность земельного участка площадью 680 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0060146:6286 для огородничества по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку (за. баней в районе СНТ «Надежда-2»).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Р. заявленные исковые требования поддержал в полнимо объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик представитель Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу № суд признал незаконным бездействие администрации Пушкинского муниципального района <адрес>, Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района при рассмотрении вопроса о продлении с истцом договора аренды земельного участка и обязал Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района продлить срок договора аренды № от <дата> земельного участка площадью 680 кв.м, для огородничества по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку (за. баней в районе СНТ «Надежда-2») на пять лет, и заключить соответствующее соглашение о продлении указанного договора

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № от <дата> Е. предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 680 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0060146:6286, по адресу: <адрес>, участок прилегающий к участку <адрес> (за баней в районе СНТ «Надежда-2») для огородничества из земель находящихся в границах муниципального образования городское поселение Лесной (л.д. 16-17).

На основании этого Постановления, <дата> между Пушкинским муниципальным районом <адрес>, от имени которого выступает Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, и Е. заключен договор №-о аренды земельного участка (л.д. 7-9).

В соответствии с п. 1 договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 680 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:13:0060146:6286, в границах, указанных в кадастровом паспорте, расположенный по адресу: <адрес>, участок прилегающий к участку (за баней в районе СНТ «Надежда-2») для огородничества из земель находящихся в границах муниципального образования городское поселение Лесной. Участок передается в аренду на 3 года (п. 2.1 договора).

Стороны устанавливают, что условия настоящего Договора распространяются на правоотношения, возникшие до заключения настоящего Договора, начиная с <дата> (п. 2.4 договора).

<дата> истец обратился в Администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

<дата> Администрация Пушкинского муниципального района приняла решение об отказе в предоставление земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов. В своем отказе Администрация ссылается на то, что предоставление земельных участков без проведения торгов для ведения огородничества п.2 ст.39.3 ЗК РФ не предусмотрено. Кроме того, в соответствии с Договором аренды земельного участка от <дата> №, указанный участок был предоставлен без права возведения объектов недвижимости.

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как следует из материалов дела на спорном земельном участке расположено нежилое здание возведенное в 2012 году, в период действия договора аренды спорного земельного участка, который не содержал запрета на возведение строений.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Е. к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> об обязании предоставить в собственность земельный участок удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации Пушкинского ; муниципального района от <дата> об отказе в предоставлении земельного участка площадью 680 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0060146:6286 для огородничества по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку (за. баней в районе СНТ «Надежда-2»).

Возложить на Администрацию Пушкинского муниципального района обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность земельного участка площадью 680 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0060146:6286 для огородничества по адресу: <адрес>, участок, прилегающий к участку (за баней в районе СНТ «Надежда-2»).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – <дата>.

Судья: