Решение № 2-44/2026 2-44/2026~М-33/2026 М-33/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-44/2026

Дело №2-44/2026

УИД: 46RS0027-01-2026-000041-77


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Черемисиново

Черемисиновского района

Курской области 21 апреля 2026 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Баркова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Хмелевской С.М.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора

Черемисиновского района Курской области - Тишина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черемисиновского района Курской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Краснополянская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского Союза генерал-полковника А.И. Родимцева" Черемисиновского района Курской области (далее также МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева») о возложении обязанности оснастить кабинет основным оборудованием,

установил:

Прокурор Черемисиновского района Курской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» Черемисиновского района Курской области, в котором просил возложить обязанность на названное общеобразовательное учреждение в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить школьный кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» (далее по тексту «ОБЗР») следующим основным оборудованием: базовым набором учебного беспилотного летательного аппарата с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета; сетчатым кубом/сеткой для ограждения пространства демпфирующим покрытием; комплектом учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога; комплектом учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для ученика.

В обоснование требований прокурор указал на нарушение ответчиком ч.6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012, на неоснащенность кабинета ОБЗР МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» Черемисиновского района Курской области базовым набором учебного беспилотного летательного аппарата с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета; сетчатым кубом/сеткой для ограждения пространства + демпфирующим покрытием; комплектами учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога и ученика.

В судебном заседании заместитель прокурора Черемисиновского района Курской области Тишин Н.Н. поддержал заявленные требования, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика - МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» Черемисиновского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению директора МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» Черемисиновского района Курской области ФИО1, ответчик при вынесении решения полагается на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Администрация Черемисиновского района Курской области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом. Согласно письменному мнению на исковое заявление, возражал против удовлетворения требований прокурора, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 3, пункту 1 части 6 статьи 28, статьи 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации также относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального N 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования (поименованного закона).

Согласно статьям 11 и 12, пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает в том числе получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 31 декабря 1999 года N 1441, пунктом 1 которого утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (далее - Положение), пунктом 6 которого установлено, что подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 96, Минобрнауки Российской Федерации N134 от 24 февраля 2010 года утверждена инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, пунктом 13 которой предусмотрено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе, в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

В соответствии с ч.6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе:

получение начальных знаний в области обороны;

подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций;

военно-патриотическое воспитание;

медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор.Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 №838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее - Перечень).

Исходя из требований подраздела 21 раздела 2 вышеприведенного Перечня, к основному оборудованию для оснащения кабинета основы безопасности и защиты Родины (ОБЗР) относятся, в том числе, базовый набор учебного беспилотного летательного аппарата с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета (2.21.38.); сетчатый куб/сетка для ограждения пространства + демпфирующее покрытие (2.21.39.); комплект учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога (2.21.40.); комплект учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для ученика (2.21.41.).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 11.03.2026 прокуратурой Черемисиновского района Курской области проведена проверка соблюдения требований исполнения законодательства в сфере патриотического воспитания <данные изъяты>, в результате которой в ходе деятельности МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» Черемисиновского района Курской области в нарушение ст.11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», требований Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 в названном общеобразовательном учреждении установлено, что материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы обеспечено не в полной мере, кабинет ОБЗР не оснащен базовым набором учебного беспилотного летательного аппарата с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета; сетчатым кубом/сеткой для ограждения пространства + демпфирующим покрытием; комплектами учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога и ученика.

В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой района 11.03.2026 в адрес директора МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» было внесено представление, которое рассмотрено, однако до настоящего времени действенных мер, направленных на фактическое устранение нарушений, не принято, кабинет ОБЗР не оснащен вышеуказанным основным оборудованием, что подтверждается, в том числе паспортом учебного кабинета ОБЗР, утвержденным 01.09.2025 директором школы ФИО1, а также не отрицается представителем ответчика.

Как следует из Устава Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» Черемисиновского района Курской области, Учредителем образовательного учреждения (далее по тексту ОУ) является муниципальное образование «Черемисиновский район» Курской области. Функции и полномочия Учредителя ОУ от имени муниципального образования «Черемисиновский район» Курской области исполняет Управление образования Администрации Черемисиновского района Курской области, осуществляющее управление в сфере образования на территории муниципального образования «Черемисиновский район» (далее - Учредитель). ОУ является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в УФК по Курской области, печать со своим наименованием, бланки, штампы. От своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.

Согласно ответу директора МКОУ «Краснополянская СОШ имени А.И.Радимцева» на представление от 11.03.2026 №88-2026 об устранении нарушений законодательства о патриотическом воспитании <данные изъяты> МКОУ «Краснополянская СОШ» принято решение о приобретении необходимого оборудования для кабинета основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР), включая: медицинскую кушетку; учебный беспилотный летательный аппарат; учебно-методические материалы для педагогов и учеников; сетчатый куб/сетка для ограждения пространства +демпфирующее покрытие. Для решения данного вопроса составлено письмо-запрос на имя начальника Управления образования Черемисиновского района Курской области ФИО2 для выделения денежных средств и приобретения необходимого оборудования.

Ненадлежащая организация подготовки обучающихся в указанной области негативным образом сказывается на их возможности противостоять угрозам, когда необходимы четкие и слаженные действия в целях сохранения жизни, здоровья граждан и защиты интересов общества и государства. Военно- патриотические знания, полученные при обучении в школе, также помогают при прохождении военной службы по призыву.

Несоблюдение требований законодательства по материально-техническому обеспечению образовательной деятельности для обучения граждан основам безопасности жизнедеятельности нарушает права учащихся, неопределенного круга лиц на получение знаний в данной области в соответствии с государственными образовательными стандартами.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, и исходя из характера допущенных ответчиком нарушений в сфере патриотического воспитания <данные изъяты>, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, заявленный истцом срок - один год со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда, суд считает разумным и достаточным, доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчиком не предоставлено.

Согласно п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Черемисиновского района Курской области к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Краснополянская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского Союза генерал-полковника А.И. Родимцева" Черемисиновского района Курской области о возложении обязанности оснастить кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» основным оборудованием, удовлетворить полностью.

Возложить на МКОУ "Краснополянская средняя общеобразовательная школа имени дважды Героя Советского Союза генерал-полковника А.И. Родимцева" Черемисиновского района Курской области обязанность в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить школьный кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» следующим основным оборудованием:

-базовым набором учебного беспилотного летательного аппарата с возможностью обучения основам блочного программирования и пилотирования с помощью пульта управления или смартфона/планшета;

-сетчатым кубом/сеткой для ограждения пространства + демпфирующим покрытием;

-комплектом учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для педагога;

-комплектом учебно-методических материалов по беспилотным летательным аппаратам для ученика.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Черемисиновский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.В.Барков

«ВЕРНО»

Судья А.В.Барков

Секретарь С.М.Хмелевская

Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2026 года.