Решение № 2А-2629/2019 2А-2629/2019~М-2608/2019 М-2608/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-2629/2019

Дело № 2а-2629/2019

29RS0008-01-2019-003675-98


Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г. Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности, представителя административного ответчика ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 ноября 2019 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округуо признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Росреестра по АО и НАО) о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что __.__.__ между ним и Д.А.Ю. заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир садовый домик. Почтовый адрес ориентира: ..... Он обратился к административному ответчику с заявлением о регистрации перехода права собственности, однако в регистрации ему было отказано. Считает данный отказ нарушающим его права, поэтому просит признать его незаконным и отменить, обязать административного ответчика осуществить действия по государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, направил представителя ФИО2, которая на исковых требованиях настаивала по доводам административного иска.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по АО и НАО ФИО3 в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, поскольку отказ обоснован, правомерен и соответствует действующему законодательству.

В судебное заседание административный ответчик - государственный регистратор прав ФИО4 не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

На основании ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч. 1 и 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно с п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, __.__.__ между административным истцом ФИО1 (покупатель) и Д.А.Ю. (продавец) заключен договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, для ведения садоводства и огородничества, площадью .... кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир садовый домик. Почтовый адрес ориентира: .....

Согласно данному договору, денежные средства в сумме 70000 рублей получены Д.А.Ю.

На основании п. 1 передаточного акта от __.__.__ продавец передал земельный участок покупателю в соответствии с условиями договора купли-продажи земельного участка от __.__.__. Оплата по договору в размере 70000 рублей произведена покупателем в полном объеме, что подтверждается записью в акте приема-передачи, а именно в пункте 2 указано, что покупатель оплатил продавцу стоимость земельного участка в размере 70000 рублей. Расчет покупателя с продавцом произведен полностью. В пункте 3 акта стороны указали, что настоящим актом каждая из сторон по договору подтверждает, что обязательства сторон выполнены, расчет произведен полностью, у сторон нет друг к другу претензий по существу договора.

__.__.__ Д.А.Ю., __.__.__ года рождения, умер в городе Котласе, что подтверждается записью акта о смерти № от __.__.__.

Материалами дела подтверждено, что наследственное дело о праве наследования к имуществу Д.А.Ю. не заводилось, завещаний, составленных от его имени, не имеется.

По данным Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир садовый домик. Почтовый адрес ориентира: ...., является Д.А.Ю.

__.__.__ административный истец ФИО1 обратился к ответчику через многофункциональный центр с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, в котором также сообщил, что продавец Д.А.Ю. умер __.__.__.

Решением № № от __.__.__ административный ответчик уведомил ФИО1 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности.

__.__.__ административный ответчик отказал в регистрации права собственности на земельный участок на том основании, что с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи обратился ФИО1 (покупатель). Заявление от Д.А.Ю. (продавец) о регистрации перехода права собственности на земельный участок не представлено. Также не представлено решение суда, вынесенное по требованию другой стороны, при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации перехода права собственности.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (ст. 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что поскольку объект недвижимости в установленном порядке был передан ФИО1, денежные средства в счет его оплаты переданы продавцу, данная сделка никем не оспаривалась, стороны от регистрации права собственности не уклонялись, единственным препятствием для регистрации права является отсутствие продавца (смерть Д.А.Ю.), то имеются правовые основания для удовлетворения требований.

Таким образом, на Управление Росреестра по АО и НАО возлагается обязанность произвести государственную регистрацию перехода прав на основании заявления ФИО1 от __.__.__ (№), поскольку не выявлено иных препятствий для совершения испрашиваемых регистрационных действий.

Судебные расходы сторона административного истца просила оставить за собой.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от __.__.__ № № об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир садовый домик. Почтовый адрес ориентира: .....

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести государственную регистрацию перехода права собственности на основании заявления ФИО1 от __.__.__ (№) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир садовый домик. Почтовый адрес ориентира: .....

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Е.В. Ропотова

Мотивированное решение суда составлено __.__.__.