Решение № 2-3805/2016 2-957/2017 2-957/2017(2-3805/2016;)~М-4416/2016 М-4416/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-3805/2016

Дело №2-957/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь 22 февраля 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего – судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Остапенко А.А.

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастопольского транспортного прокурора к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севастопольский морской порт», третье лицо Севастопольская региональная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о понуждению к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ транспортный прокурор обратился в суд с иском, уточнив требования, просит обязать Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севастопольский морской порт» (далее – ГУП ГС «Севастопольский морской порт») в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51261-99 «Устройства опорные, стационарные, реабилитационные». Типы и технические требования» с восточной стороны причал № на площади им. <адрес>, причалы № и № - в <адрес>.

Иск обоснован тем, что транспортной прокуратурой города Севастополя проведена проверка исполнения требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что ГУП ГС «Севастопольский морской порт» владеет на праве хозяйственного ведения пассажирскими теплоходами и осуществляет пассажирские морские перевозки по маршрутам «Графская пристань – площадь Нахимова», «Графская пристань - Инкерман», «Артиллерийская бухта - Радиогорка», при этом с восточной стороны причала № на <адрес>, на причале № в <адрес> пандус для инвалидов-колясочников не соответствует требованиям ГОСТ Р 51261-99 «Устройства опорные, стационарные, реабилитационные». Типы и технические требования», в связи с чем инвалиды-колясочники не имеют возможности самостоятельно прибыть в катер, в <адрес> на причале № пандус вообще отсутствует, в связи с чем транспортный прокурор вынужден обратиться в суд с данным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц из числа инвалидов, ограниченных в возможностях передвижения в силу состояния здоровья.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признала в части оборудования пандусом причала № на <адрес> с восточной стороны, пояснила, что причал № приведен в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51261-99 «Устройства опорные, стационарные, реабилитационные». Типы и технические требования», а причал № ГУП ГС «Севастопольский морской порт» не эксплуатируется.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами (часть 7 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что распоряжением Правительства Севастополя «О закреплении имущества за государственным унитарным предприятием «Севастопольский морской порт» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик наделен имуществом предприятий портовой инфраструктуры города Севастополя, в том числе и гидротехническими сооружениями – причалами №, №, паромным пирсом №.

Судом установлено, что пассажирские теплоходы «Уран», «Григорий Овчинников», «Молодежный», «Персей», «Меркурий», «Сатурн», «Вест», осуществляющие перевозку пассажиров по маршрутам «Графская пристань – площадь Нахимова», «Графская пристань - Инкерман», «Артиллерийская бухта - Радиогорка», принадлежат на праве собственности городу Севастополю и переданы в хозяйственное ведение ГУП ГС «Севастопольский морской порт».

Протоколом совместного заседания администрации ГУП ГС «Севастопольский морской порт», представителя транспортной прокуратуры города Севастополя, представителя СРОООО «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ пандус, расположенный с западной стороны причала № на площади им. Захарова в <адрес>, будет оборудован в соответствии с требованиями ФИО5 51261-99 «Устройства опорные, стационарные, реабилитационные». Типы и технические требования».

Кроме того, реконструкция катерного причала с западной стороны пирса № (а также с восточной стороны) на <адрес> путем устройства пандуса для въезда/выезда инвалидов-колясочников предусмотрена Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также государственным контрактом со специализированной подрядной организацией в 2017 году.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования в отношении восточной стороны причала № на площади <адрес> и причала №, расположенного в <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком иск в данной части признан, кроме того, из представленных доказательств усматривается, что в настоящее время ответчиком частично приведены в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51261-99 указанные объекты, в дальнейшем приведение их в полное соответствие с ГОСТ запланировано Федеральной целевой программой.

Судом установлено, что причал №, расположенный в <адрес>, в настоящее время для швартовки пассажирских теплоходов сообщения «Радиогорка-Артбухта» не используется, поскольку их отправление перенесено на причал №, что подтверждается письмом ГУП ГС «Севастопольский морской порт» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд находит иск в части приведения в соответствие ФИО5 51261-99 причала № необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту интересов неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому судебные издержки подлежат возмещению за счет средств ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Севастопольского транспортного прокурора к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севастопольский морской порт» о понуждению к совершению определенных действий удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севастопольский морской порт» в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51261-99 «Устройства опорные, стационарные, реабилитационные». Типы и технические требования» с восточной стороны причал № на <адрес>, причал № в <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольский морской порт» в доход бюджета г. Севастополя государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27. 02.2017

Судья –