Решение № 2-2607/2025 2-2607/2025~М-2189/2025 М-2189/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-2607/2025

37RS0010-01-2025-003587-55

Дело № 2-2607/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 г. г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Добриковой Н.С.,

при секретаре Илларионовой Т.И.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к ТСЖ «Текстильщик» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> обратилась в суд с иском к ТСЖ «Текстильщик» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства.

Иск мотивирован тем, что на основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, в связи с поступлением в адрес Службы обращения гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № вх№-14 по вопросу непредставления ответа на обращение жителя многоквартирного дома по адресу: <адрес> (далее - МКД), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), неразмещению сведений о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, в отношении ТСЖ «Текстильщик» проведена внеплановая документарная проверка. По результатам документарной проверки по вопросам размещения информации в ГИС ЖКХ установлено, что МКД находится под управлением ТСЖ «Текстильщик». В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в МКД, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ТСЖ «Текстильщик» определено владельцем специального счета МКД. Из обращения собственника жилого помещения № МКД, послужившего основанием для проведения настоящей проверки следует, что через ГИС ЖКХ направлен запрос в ТСЖ «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответ на обращение не получен. Также в ГИС ЖКХ не размещена информация о сведениях по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД с 2018 по 2019 год. Таким образом, ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № должен быть размещен ТСЖ «Текстильщик» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В ходе анализа должностным лицом Службы установлено, что ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Текстильщик» в ТИС ЖКХ не размещен. Информация, подлежащая размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта, установлена пунктом 11 главы 11 Приказа Минстроя №/пр с ДД.ММ.ГГГГ. Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ТСЖ «Текстильщик», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № исх-10-01-730 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем с приложением подтверждающих документов. Данный запрос ТСЖ «Текстильщик» не был получен адресатом и ДД.ММ.ГГГГ вернулся по истечению срока.

На основании изложенного, истец просит обязать ТСЖ «Текстильщик» исполнить требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем, а именно: обеспечить размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №; сметы расходов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также акты выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту инженерных сетей в МКД, проведенному в 2018 году, и капитальному ремонту крыши в МКД, проведенному в 2019 году.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представителя ответчика ТСЖ «Текстильщик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, доказательств уважительности причин своей неявки, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объем, просил их удовлетворить.

При указанных обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, заслушав третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, в связи с поступлением в адрес Службы обращения гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № вх-8009-019/1-14 по вопросу непредставления ответа на обращение жителя многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в ГИС ЖКХ, неразмещению сведений о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, в отношении ТСЖ «Текстильщик» проведена внеплановая документарная проверка.

По результатам документарной проверки по вопросам размещения информации в ГИС ЖКХ установлено, что МКД находится под управлением ТСЖ «Текстильщик».

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в МКД, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ТСЖ «Текстильщик» определено владельцем специального счета МКД.

Из обращения собственника жилого помещения № МКД, послужившего основанием для проведения настоящей проверки следует, что через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства направлен запрос в ТСЖ «Текстильщик» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответ на обращение не получен.

Также в ГИС ЖКХ не размещена информация о сведениях по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД с 2018 по 2019 год.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» действующей до декабря 2016 года, с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее ввода системы в эксплуатацию поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. В случае, если законодательством Российской Федерации для поставщиков информации установлен более ранний срок размещения информации в системе, поставщики информации обязаны размещать в системе такую информацию в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Согласно действующей норме закона, с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

В соответствии с Письмом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № МЕ-П25-4860 «О необходимости регистрации в ГИС ЖКХ», в соответствии с Законом о ГИС ЖКХ и ЖК РФ организации, управляющие многоквартирными домами, обязаны в ГИС ЖКХ осуществлять следующие действия: 1) с ДД.ММ.ГГГГ - размещать сведения о многоквартирных домах, в отношении которых данные организации осуществляют деятельность по договору управления многоквартирными домами. Управляющая организация вправе осуществлять деятельность по договору управления многоквартирным домом при выполнении требований, указанных в ст. 198 ЖК РФ; 2) осуществлять иные действия по обязательному размещению в ГИС ЖКХ информации, предусмотренные Законом о ГИС ЖКХ и ЖК РФ.

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Раздел 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Таким образом, с учетом указанных норм, у ответчика имеется обязанность по размещению предусмотренной законом информации в установленные законом сроки.

При этом, ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № должен быть размещен ТСЖ «Текстильщик» не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе анализа должностным лицом Службы установлено, что ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Текстильщик» в ТИС ЖКХ не размещен.

Информация, подлежащая размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта, установлена пунктом 11 главы 11 Приказа Минстроя №/пр с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставляемым в Службу ТСЖ «Текстильщик» ежемесячно в соответствии с ч. 3 ст.172 ЖК РФ, пунктами 2-6 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>», со специального счета МКД производилось списание денежных средств в размере 1 573 812,47 руб.

В соответствии с пунктом 11.5 раздела 10 Приказа №/пр подлежит размещению в ГИС ЖКХ информация о сведениях о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту в многоквартирном доме, в том числе: п. 11.5.1.8 - договоры на выполнение работ (оказания услуг) по капитальному ремонту общего имущества; п.11.5.1.9 - смета расходов на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме (данная информация размещается не позднее 7 дней со дня заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме); п.11.5.3.1 - акт выполненных работ или оказанных услуг (данная информация размещается не позднее 7 дней со дня составления акта).

В ходе анализа ГИС ЖКХ должностным лицом Службы установлено: информация о договорах на выполнение капитального ремонта инженерных сетей в 2018 году и на выполнение капитального ремонта крыши в 2019 в МКД, предусмотренная пунктом 11.5.1.8 раздела 10 Приказа №/пр размещена; информация 11.5.1.9; 11.5.3.1 раздела 10 Приказа №/пр не размещена.

Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения ТСЖ «Текстильщик» ч.18 ст. 7, ч. 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ, части 19.2 Приказа Минстроя №/пр, в части неразмещения ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №, неразмещения сведений о выполнении капитального ремонта инженерных сетей в 2018 году и выполнении капитального ремонта крыши в 2019 в МКД, предусмотренных пунктами 11.5.1.9; 11.5.3.1 Раздела 10 Приказа №/пр.

Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями предписания от 09.07.2025 №-дп/капрем ТСЖ «Текстильщик» обязано: п.1. - Обеспечить размещение в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ): ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №; сметы расходов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (далее - МКД), а также акты выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту инженерных сетей в МКД, проведенному в 2018 году, и капитальному ремонту крыши в МКД, проведенному в 2019 году.

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ТСЖ «Текстильщик», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № исх-10-01-730 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем с приложением подтверждающих документов.

Данный запрос ТСЖ «Текстильщик» не был получен адресатом и ДД.ММ.ГГГГ вернулся по истечению срока. Запрос был направлен по адресу юридического лица ТСЖ «Текстильщик» указанному в выписке ЕГРЮЛ, ответственность за неполучение корреспонденции лежит на получателе данной корреспонденции.

Вместе с тем, данный запрос был так же направлен на электронную почту ТСЖ «Текстильщик» - kochina37@gmail.com, что подтверждается материалами дела.

В связи с непредставлением ТСЖ «Текстильщик» информации по исполнению требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем, инспектором Службы ДД.ММ.ГГГГ был исследован сайт ГИСЖКХ-hltps.dom.gosuslugi.ruна предмет наличия информации, подлежащей размещению ТСЖ «Текстильщик» в соответствии с требованиями предписания Службы от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем.

При анализе информации, размещенной в ГИС ЖКХ, установлено следующее: ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Текстильщик» не размещен; информация о размещении сведений выполнении капитального ремонта инженерных сетей в 2018 году и выполнении капитального ремонта крыши в 2019 году в МКД, предусмотренная пунктами 11.5.1.9, 11.5.3.1 Раздела 10 Приказа №/пр ТСЖ «Текстильщик» не размещена.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме данными лицами.

В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального Закона № 248-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 6 ч.12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд о понуждении к исполнению предписания.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования г.о. Иваново в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к ТСЖ «Текстильщик» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Текстильщик» (ИНН <***>) исполнить требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-дп/капрем, а именно обеспечить размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства: ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №; сметы расходов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а также акты выполненных работ (оказанных услуг) по капитальному ремонту инженерных сетей в МКД, проведенному в 2018 году, и капитальному ремонту крыши в МКД, проведенному в 2019 году.

Взыскать ТСЖ «Текстильщик» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново госпошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Добрикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№
№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№ Н.С. Добрикова