Решение № 2-395/2019 2-395/2019(2-5245/2018;)~М-4854/2018 2-5245/2018 М-4854/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-395/2019

Дело № 2-395/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка общего пользования,

установил:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском об обязании ФИО1 в течение 15-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 59 кв.м., расположенную в береговой полосе Куйбышевского водохранилища (<адрес>), путем демонтажа незаконно установленных забора со стороны Куйбышевского водохранилища (<адрес>)выполненного из сетки «Рабица» длинной 20 м., высотой около 1,5 м., ссеверной и восточной стороны из профлиста и частично из сетки «Рабица»общей длинной около 10 м., высотой 2 м.

В обоснование иска указано, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства на территории Республики Татарстан при использовании береговой полосы и водоохранной зоны Куйбышевского водохранилища. В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, используется за пределами отведенной территории. Рассматриваемый земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет декларированную площадь 638 кв.м. Вместе с тем, в результате обработки координат угловых поворотных точек ограждения указанного земельного участка, полученных в ходе обследования береговой полосы Куйбышевского водохранилища (<адрес>) и сопоставления их с координатами, имеющимися в государственном кадастре недвижимости, установлено, что ФИО1 путем установки забора самовольно заняла и использует 59 кв.м. смежного земельного участка с кадастровым номером №, имеющего разрешенный вид использования - земельные участки общего пользования. Таким образом, ответчик самовольно использует часть земельного участка с кадастровым номером № без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов и незаконно возвел на нем забор со стороны Куйбышевского водохранилища (<адрес>) из сетки «Рабица» длинной 20 м., высотой около 1,5 м., с северной и восточной стороны участка ответчика из профлиста и частично из сетки «Рабица» общей длинной около 10 м., высотой 2 м. Кроме того, самовольно возведенный объект расположен в водоохранной зоне и ограничивает доступ гражданам к пользованию 20-ти метровой береговой полосой Куйбышевского водохранилища, что недопустимо и противоречит требованиям федерального законодательства. В связи с вышеизложенным, самовольно занятая часть земельного участка с кадастровым номером № подлежит освобождению от незаконно возведенных объектов.

В судебном заседании представитель Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры по доверенности – ФИО2, настаивал на исковых требованиях, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. Не возражал против установления более длительного срока исполнения решения суда.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, указав, что ФИО1 планирует к маю 2019 года привести границы своего земельного участка в соответствие с материалами инвентаризации. Просила предоставить более длительный срок для освобождения самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 16:20:000000:3157(1) от незаконно возведенных объектов из-за присутствия снежного покрова и преклонного возраста ответчика ФИО1

Третье лицо – Росприроднадзор по РТ своего представителя на судебное заседание не направил, извещен надлежаще.

Третье лицо – Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил настоящее дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.31-32).

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений). В соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей Управления Росреестра по РТ, Управления Росприроднадзора по РТ, Министерства проведено обследование акватории Куйбышевского водохранилища (<адрес>) в Зеленодольском муниципальном районе РТ. Комиссией были выявлены следующие признаки нарушения природоохранного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет декларированную площадь 638 кв.м. Со стороны Куйбышевского водохранилища (<адрес>) зафиксирован забор, состоящий из сетки «Рабица» длиной приблизительно 20 м и высотой приблизительно 1,5 м. Расстояние от ограждений до уреза водного объекта составляет приблизительно 4 м. С северной и восточной сторон участка в сторону водного объекта установлен забор из профлиста и частично из сетки «Рабица», закрепленного на металлических столбах высотой около 2 м, общей длиной около 10 м. (л.д.10).

Согласно пояснительной записке Управления Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр береговой полосы в <адрес> РТ. В ходе осмотра проводился обмер угловых поворотных точек ограждения (забора). Съёмка проводилась с использованием спутникового прибора Topcon Hiper SR. Ограждение находится на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, декларированная площадь 638 кв.м, принадлежит на праве собственности гр. ФИО1. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальное садоводство. В ходе обмера выявлено самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером № ориентировочной площадью 59 кв.м.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №(1) поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, уточненная площадь 4423.45 кв.м, входит в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, имеет статус «временный», сведения о правах отсутствуют. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - земельные участки (территории) общего пользования. В результате обработки полученных координат и сопоставления со сведениями, имеющимися в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) выявлено, что часть ограждения общей длиной 41 м находится на береговой полосе. От границы, установленной в ЕГРН береговой линии до точки 60 (Х 479959.878 Y 1274794.446) - 4,74 м до точки 61 (Х 479968.906 Y 1284803.432) – 15,66 м (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ на основании выявленного нарушения, мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст.8.12.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей (л.д.7-8).

Управлением Росприроднадзора по РТ ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений закона, а именно: в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить беспрепятственное пользование береговой полосой Куйбышевского водохранилища (<адрес>) для передвижения и пребывания граждан около водного объекта общего пользования путем демонтажа забора длиной 41 м в течение двух недель с момента получения (л.д.16).

Представленные истцом доказательства нарушения ответчиком положений ст. 6 Водного кодекса РФ не опровергнуты, доказательств обратного не представлено.

Наоборот, представленные фотографии, а также отсутствие возражений ответчика относительно иска подтверждают обоснованность заявленных требований.

Наличие ограждения и иных сооружений, возведенных ответчиком на территории береговой полосы, нарушает предусмотренные ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание и передвижение, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком фактически используется земельный участок большей площадью без законных оснований, а так же ограничен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд считает необходимым и разумным (с учетом пенсионного возраста ответчика и материального положения) предоставить ответчику двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения обязанности демонтировать незаконно установленный забор.

С ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет Зеленодольского муниципального района РТ, поскольку истец был освобожден об уплаты государственной пошлины.

На основании ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.6 Водного кодекса Российской Федерации РФ, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 59 кв.м., расположенную в береговой полосе Куйбышевкого водохранилища (<адрес>), путем демонтажа незаконно установленного забора со стороны Куйбышевского водохранилища – из сетки «Рабица» длиной 20 м, с северной и восточной стороны – из профнастила и сетки «Рабица» длиной около 10 метров.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Зеленодольского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 29 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, начиная с 29 января 2019 г.

Судья: