Постановление № 5-19/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело № 5-19/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2018 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Заполиной Е.А.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов находясь по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу алкогольной продукции спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 37 % (согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ), стоимостью 100 (сто) рублей за 0,5 литра в количестве одной бутылки, без лицензии.

В судебном заседании лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что подтверждает факт продажи ДД.ММ.ГГГГ одной бутылки водки Ф. Л.И. за 100 рублей. Вину признала, в содеянном раскаялась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 сентября 2017 года усматривается, что необходимостью проведения административного расследования являлось проведение процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а именно: получения заключения химической экспертизы.

Из материалов видно, что заключение экспертом по изъятой жидкости изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, в ОМВД России по Кваркенскому району данное заключение эксперта поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении фактически проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Кваркенскому району Оренбургской области Р. А.А. в отношении ФИО1 составлен протокол об административной правонарушении №, согласно которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов находясь по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу алкогольной продукции спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 37 % в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра за 100 рублей, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Факт совершения действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ ФИО1 не оспаривала, изложив обстоятельства совершенного ею административного правонарушения в письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения изложены в письменных объяснениях очевидца административного правонарушения Ф. Л.И. и К. С.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт того, что реализованная ФИО1 продукция является спиртосодержащей жидкостью водкой с видимой объемной долей этилового спирта 37 % подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКО МУ МВД России «Орское».

Перед началом производства экспертизы права и обязанности эксперту разъяснены, об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ эксперт предупрежден. В связи с чем, указанное заключение суд признает допустимым доказательством.

Тот факт, что экспертное заключение изготовлено по истечении срока административного расследования, не свидетельствует о его недопустимости как доказательства по делу об административном правонарушении, поскольку определение о назначении экспертизы вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленных сроков его проведения.

При этом, из материалов дела следует, что после назначения экспертизы должностным лицом иные действия по сбору доказательств не производились, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен непосредственно после получения экспертного заключения, что не противоречит нормам КоАП РФ и разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих в судах при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются материалами дела и письменными пояснениями правонарушителя ФИО1, ее пояснениями в судебном заседании.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2 КоАП РФ являются: признание вины, раскаяние в содеянном, .....

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи, без конфискации спиртосодержащей продукции, которая подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30500 (тридцать тысяч пятьсот) рублей без конфискации.

Предмет административного правонарушения: бутылку спиртосодержащей жидкости с видимой объемной долей этилового спирта 37 %, емкостью 0,5 литров, хранящуюся в ОМВД России по Кваркенскому району, по вступлении постановления в законную силу, уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Оренбургской области (Отд. МВД России по Кваркенскому району), ИНН - <***>; КПП - 563501001; ОКТМО - 53622410101; текущий счет - 40101810200000010010; Банк Отделение Оренбург; БИК - 045354001; КБК – 18811608010016000140; УИН 18880256170002686948 – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Заполина