Решение № 2А-1102/2020 2А-1102/2020~М-1311/2020 М-1311/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-1102/2020

Дело №2а-1102/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11ноября 2020 г. гор. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре Некрасовой С.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Региональное взыскание долгов» о признании незаконным бездействия начальника и судебного пристава-исполнителя Туапсинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, обязании обратиться в суд,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратились в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Туапсинского РОСП ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа по гражданскому делу №2-6564/2009 и обязании судебного пристава – исполнителя обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата указанного исполнительного документа; о признании незаконным бездействия начальника Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю выразившееся в не рассмотрении заявления от 31 июля 2020 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно административного искового заявления, Автозаводским районным судом г. Тольятти по иску ЗАО КБ «Лада-Кредит» вынесено решение по делу № 2-6564/2009 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору <***> от 20.02.2009 г. Определением Автозаводского районного суда от 13.05.2015 года произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов». 11.08.2015 года оригинал исполнительного документа № 2-6564/2009 направлен в УФССП России по Краснодарскому краю для перенаправления по территориальности. 25.09.2015 года судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП на основании исполнительного документа № 2-6564/2009 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 23.07.2019 г. в адрес взыскателя поступило постановление от 07.06.2019 г. судебного пристава- исполнителя Туапсинского РОСП ФИО1 об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2 без приложения оригинала исполнительного документа. 24.07.2019г в Туапсинский РОСП направлен запрос о местонахождении исполнительного документа. В установленный законом срок ответ на запрос не предоставлен. 29.11.2019 г. судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП ФИО1 обратился в Автозаводской районный суд г. Тольятти с заявлением о выдаче дубликата. Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 20.12.2019 г. в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, отказано. Основанием для отказа является отсутствие доказательств утраты исполнительного листа. 31.07.2020 г. в адрес Туапсинского РОСП направлено заявление об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата с приложением доказательств утраты исполнительного документа. Ответ о рассмотрении заявления не поступал.

Представитель административного ответчика - Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, предоставили письменный отзыв, согласно которого считают требования административного иска необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ввиду того, что в Туапсинском районном отделе службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство N35611/17/23067-ИП от 24.09.2015 года, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № 2-6564/09 от 30.09.2009 года, выданного Автозаводским районным судом г. Тольятти о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в отношении ФИО2 в пользу ООО "Региональное взыскание долгов". 31.05.2019 года исполнительное производство № 35611/17/23067-ИП окончено в соответствии со ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю направлен в адрес взыскателя, что подтверждается почтовой корреспонденцией. 29.11.2019 года судебным приставом-исполнителем в Автозаводской районный суд г. Тольятти направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа. 20.12.2019 года Автозаводской районный суд г. Тольятти Самарской области вынес решение об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа. 18.08.2020 года в Туапсинское РОСП поступило заявление от ООО «РВД». На данное заявление 14.09.2020 года заявителю дан ответ. Просят отказать в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик, судебный пристав исполнитель ФИО1, начальник отдела Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо – ФИО2, будучи надлежащим образом извещены о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не заявляли. При таких обстоятельствах, суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, доводы административного иска и возражений относительно предъявленных требований, приходит к выводу, об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям:

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что решением Автозаводского районного суда г. Тольятти по гражданскому делу №2-6564/2009 с ФИО2 в пользу ЗАО КБ «Лада-Кредит», взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>

Определением Автозаводского районного суда от 13.05.2015 года произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов».

24.09.2015 года, на основании заявления взыскателя, Туапсинским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, возбуждено исполнительное производство № 35611/17/23067-ИП.

Постановлением Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 31.05.2019 года исполнительное производство № 35611/17/23067-ИП окончено в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно, копии исполнительного производства, и имеющегося в материалах списка корреспонденции, направляемой Туапсинским районным отделом судебных приставов, почтовой связью, от 15.07.2019 года, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 10.06.2019 года и исполнительный документ, были направлены на почтовый адрес административного истца.

Также, в судебном заседании установлено, что 18.08.2020 года в адрес Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю поступило заявление от административного истца с требованием об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, взамен утерянного.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, ответ на заявление от 18.08.2020 года был направлен начальником Туапсинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю в адрес административного истца 14.09.2020 года, то есть в установленный законом срок, что подтверждается копиями материалов исполнительного производства.

Также суд считает не подлежат удовлетворению требования о понуждении судебного пристава обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа.

В соответствии с ч. 1 ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Из указанной норм следует, что взыскатель самостоятельно может обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, законом не предусмотрена обязанность пристава исполнителя обращаться в суд с таким заявлением.

Таким образом, административные исковые требования ООО «Региональное взыскание долгов» не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Региональное взыскание долгов» отказать, как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца через Туапсинский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Рябцева А.И.