Постановление № 5-192/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 5-192/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> «б» 06 сентября 2024 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Я.Н. Войтюховская,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданки Кыргызской Республики ФИО1,

переводчика АНК,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданки Кыргызской Республики ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

05 сентября 2024 года в 12 часов 00 минут по адресу: Красноярский край, 655 км км Федеральной автодороги Р255 «Сибирь» в ходе обеспечения охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» был остановлен автомобиль HONDA STEPWON г/н №, в котором находилась гражданка Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе проверки по информационным ресурсам Автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России (ЦБДУИК), ИБД-Р, ИБД-Ф была получена информация, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04 апреля 2024 года въехала в РФ с целью работы по найму в порядке, не требующем получения визы, миграционная карта 0120 №. ФИО1 на миграционном учёте состояла с 04.04.2024 по 04.07.2024 по адресу: <адрес>. Фактически после окончания регистрации продолжила проживать по указанному адресу без постановки на миграционный учет. На настоящий момент на миграционном учете по месту пребывания и месту жительства не состоит.

В нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не прошла в территориальном органе по вопросам миграции МВД России обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно в срок по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, тем самым 05.05.2024 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выявленное 05.09.2024.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что близких родственников – граждан РФ не имеет, в РФ официально трудоустроена не была.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при описанных выше обстоятельствах нашла своё полное подтверждение.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - пятом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обращаются лично в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзаце пятом пункта 13 настоящей статьи, обращаются лично в подведомственное предприятие или представительство (к представителю). Указанные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий их личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 (действовавший применительно к данным правоотношениям).

Совершение правонарушения при вышеописанных в постановлении обстоятельствах не оспаривается ФИО1 и объективно подтверждается исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.09.2024 (л.д. 2-3); рапортом инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Ачинский» (л.д. 4); письменным объяснением ФИО1 (л.д. 5); сведениями об адресах из СПО «Российский паспорт» (л.д. 12-14), справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д. 15-16), справкой по лицу (л.д. 17), копией миграционной карты (л.д. 18), копией идентификационной карты (л.д. 19-20), справкой и рапортом участкового уполномоченного ОУУП И ПДН МО МВД России «Ачинский» (л.д. 21-22).

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им в полном объёме своей вины в совершении правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновной, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 246601001, получатель Управление Федерального Казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета: 03100643000000011900, Кор.сч: 40102810245370000011 Банк: Отделение Красноярск Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105,ОКТМО 04703000, УИН 18880424240224019093.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания, примененную в отношении ФИО1 с 13 часов 00 минут 05 сентября 2024 года, отменить.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Я.Н. Войтюховская