Решение № 2-1-942/2018 2-942/2018 2-942/2018~М-952/2018 М-952/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1-942/2018

Дело № 2-1-942/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года

город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Иваничкиной Я.С.,

с участием прокурора Плюснина Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора ЗАТО Шиханы Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО Шиханы Саратовской области о возложении обязанности организовать уборку твердых бытовых отходов,

установил:

Прокурор ЗАТО Шиханы Саратовской области действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на Администрацию ЗАТО Шиханы Саратовской области организовать уборку твердых бытовых отходов, указав, что в ходе проведённой прокуратурой ЗАТО Шиханы проверки соблюдения экологического законодательства Российской Федерации на территории ЗАТО Шиханы Саратовской области было выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства в северной части гаражного кооператива №9 ЗАТО Шиханы, в районе ул. Вишневой, допущено несанкционированное складирование твердо-бытовых отходов, площадью загрязнения 10 кв.м, объемом не мене 3 куб.м.

В соответствии с п.18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территория муниципальных образований подлежат регулярной очистки от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ч.2 вышеуказанного закона организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

В силу ст.ст.8, 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

По указанному факту прокуратурой ЗАТО Шиханы в адрес ответчика вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено, а выявленные нарушения не устранены.

Поскольку к вопросам местного значения муниципальных образований городских поселений относятся участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, прокурор просит обязать Администрацию ЗАТО Шиханы устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а именно, организовать уборку ТБО в северной части гаражного кооператива №9 ЗАТО Шиханы, в районе улицы Вишневой, площадью загрязнения 10 кв.м, объемом не менее 3 куб.м.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация ЗАТО Шиханы явку представителя в судебное заседание не обеспечила, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, представила суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждому имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра на почву, размещения опасных отходов на территориях, прилегающим к городским и сельским поселениям.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территория муниципальных образований подлежат регулярной очистки от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

В силу ст.ст.8, 21 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 5 ст. 7 Положения об администрации закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области к полномочиям администрации относится, в том числе, организация сбора, вывоза, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что на территории ЗАТО Шиханы в северной части гаражного кооператива №9, в районе улицы Вишневой, допущено несанкционированное складирование твердых бытовых отходов, площадью загрязнения 10 кв.м, объемом не менее 3 куб.м.

Ответчик представил суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ответчик признал исковые требования в полном объеме, последствия признания исковых требования истцу разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Суд учитывает указанные выше обстоятельства и приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными и обоснованными, потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 195-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора ЗАТО Шиханы Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации ЗАТО Шиханы Саратовской области о возложении обязанности организовать уборку твердых бытовых отходов удовлетворить.

Обязать Администрацию ЗАТО Шиханы устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц: организовать уборку ТБО в северной части гаражного кооператива №9 ЗАТО Шиханы в районе улицы Вишневой, площадью загрязнения 10 кв.м, объемом не менее 3 куб.м..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья С.В. Козлова