Решение № 2-516/2019 2-516/2019(2-6520/2018;)~М-6421/2018 2-6520/2018 М-6421/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-516/2019

№ 2-516/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» января 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что является собственником жилого дома литер А, земельного участка, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес>. Истицей была произведена реконструкция жилого дома литер А, в результате площадь жилого дома увеличилась и стала составлять 54,8 кв.м. В ответе на обращение о сохранении дома в реконструированном состоянии, Администрация <адрес> сообщила, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию.

ФИО1 просит суд сохранить жилой дом литер А в реконструированном состоянии, общей площадью 54,8 кв.м., в том числе жилой 40,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании договора дарения от 18.08.2001г., свидетельства о государственной регистрации права от 27.11.2001г. ФИО1 (до брака ФИО3) является собственником жилого дома литер А площадью 46,5 кв.м., земельного участка, по адресу: <адрес> (л.д.8, 10).

Земельный участок, площадью 200 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением №. Вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома (л.д.49-62).

По данным технического паспорта по состоянию на 17.10.2018 года домовладение по <адрес> в <адрес> состоит из жилого дома литер «А,А1,А2,п/А1,а3», на лит.А2 документы не предъявлены. В жилом доме лит. «А» произведена реконструкция, документы на реконструкцию не предоставлены (л.д.13-28).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ФИО4 № от 16.11.2018г. жилой дом лит. «А,А1,А2» площадью-54.8кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, инженерному обеспечению, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений" Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» /с изменениями на 29.07.2017г./. Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/. При реконструкции жилого дома «А» соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №388.

Жилой дом лит. «А», расположенный в домовладении № по <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.32-42).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Истец обратился в Администрацию <адрес>, однако письмом № от 04.12.2018г. ему разъяснено, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.43).

23.11.2018г. Администрацией <адрес> вынесено уведомление № о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по <адрес> требованиям действующего законодательства (л.д.63-64). Несоответствие заключается в отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию) либо уведомления о соответствии параметров планируемых строительстве либо реконструкции.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом литер А в реконструированном состоянии, общей площадью 54,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 22 января 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.