Решение № 2А-405/2019 2А-405/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-405/2019

Дело № 2а-405/2019

УИД- 21RS0019-01-2019-000573-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Изоркиной Л.М.,

при секретаре Анисимовой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Ядринского района Чувашской Республики Владимирова А.В.,

административного истца - представителя отдела МВД РФ по Ядринскому району ЧР ФИО1, действующей по доверенности от 17.04.2019 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28.05.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. С 31.07.2015 г. ФИО2 находится под административным надзором в ОМВД России по Ядринскому району, за время нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 не должным образом исполнял установленное в отношении него судом административное ограничение, в связи с чем 01.07.2016 г. Ядринским районным судом ЧР в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде явки в ОМВД России по Ядринскому району на регистрацию 2 раза в месяц. В последующем 22.12.2017 г. и 10.05.2018 г. Ядринским районным судом ЧР в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики в дни, установленные указанным административным органом, запрета на выезд за пределы Ядринского района Чувашской Республики и запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. до 06 час. утра, соответственно.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. ст. 20.21, 19.24 ч.1, 20.21, 20.25 ч.1, 20.21, 20.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики просит установить в отношении ФИО2 указанное выше дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

В судебном заседании зам. прокурора Владимиров А.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28.05.2015 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Преображенского районного суда г.Москвы от 22.04.2014 г., со следующим административным ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Осужденный ФИО2 31.07.2015 г. поставлен на учет в ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики.

В последующем решениями Ядринского районного суда ЧР от 01.07.2016 г., от 22.12.2017 г. и от 10.05.2018 г. в отношении поднадзорного лица ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОМВД России по Ядринскому району на регистрацию 2 раза в месяц, в виде явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики в дни, установленные указанным административным органом, запрета на выезд за пределы Ядринского района Чувашской Республики и запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. до 06 час. утра, соответственно.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует, что поднадзорный ФИО2 в период административного надзора был привлечен в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, а именно, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики от 13.01.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ, постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики от 13.01.2019 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановления УУП ОП №6 г. Чебоксары Чувашской Республики от 28.02.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ, постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ядринского района Чувашской Республики от 22.03.2019 г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики от 17.06.2019 г. по ст.20.21 КоАП РФ, постановления заместителя начальника полиции по ООП и ОБ ОМВД России по Ядринскому району от 26.09.2019 г. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений (указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона, в том числе против порядка управления) в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО2 после установления ему административного надзора и надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, неоднократно (6 раз) в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, факты совершения которых он в суде не отрицал.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО2 нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление ОМВД России по Ядринскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 удовлетворить, установив ему дополнительное административное ограничения в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета на пребывание в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить:

дополнить административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 28.05.2015 г. и решениями Ядринского районного суда Чувашской Республики от 01.07.2016 г., от 22.12.2017 г. и от 10.05.2018 г. поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> Чувашской Республики, следующим административным ограничением: запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Л.М. Изоркина