Решение № 2А-4561/2018 2А-736/2019 2А-736/2019(2А-4561/2018;)~М-3659/2018 М-3659/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2А-4561/2018

Дело № 2а-736/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

с участием административного истца ФИО2,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4,

представителя административного ответчика – Управления УФССП по КЧР ФИО5, действующая на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и Управлению УФССП по КЧР о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Свое заявление ФИО2 мотивировал тем, что 29.11.2018г. судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в отношении административного истца, в размере 129543 рубля 68 копеек.

В указанном постановлении судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 указал, что исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Исполнительский сбор устанавливается в размере % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации.

Малокарачаевским районным судом КЧР 01.02.2016г. вынесено решение: Иск акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО2 - удовлетворить.

Расторгнуть кредитный договор №103103/0003 от 20.10.2010 заключенный между ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 с 25.02.2015.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», задолженность по Кредитному договору <***> от 20.10.2010, за период с 25.03.2014 по 25.02.2015. в размере 1850623 (один миллион восемьсот пятьдесят тысяч шестьсот двадцать три) руб., 93 коп., в том числе:

-1486266,61 руб., - сумма просроченного основного долга,

-336868,20 руб., - просроченные проценты,

-27489,12 руб., - комиссия за обслуживание кредита.

Обратить взыскание на предмет залога по договору <***>-7.2 от 20.10.2010 принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. <адрес>

-жилой дом, Литер А, инвентарный номер - 14292, 2004 года ввода в эксплуатацию, назначение жилой дом, общая площадь - 185.4 кв.м., этажность - 3. рыночная стоимость (округлено) 3500000 (три миллиона пятьсот тысяч) руб.,

-земельный участок, кадастровый №, разрешенное использование - под жилую индивидуальную застройку, назначение земли - земли населенных пунктов, общая площадь - 391 кв.м., рыночная стоимость (округлено) - 575000 (пятьсот семьдесят пять тысяч) руб.

Установить первоначальную продажную стоимость залогового имущества в размере 4075000 руб. (жилой дом - 350000 руб., земельный участок - 575000 руб.).

Взыскать с ФИО3 в пользу акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», 1/2 долю суммы уплаченной государственной пошлины в размере 8726 (восемь тысяч семьсот двадцать шесть) руб., 56 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», 1/2 долю суммы уплаченной государственной пошлины в размере 8726 (восемь тысяч семьсот двадцать шесть) руб., 56 коп.

В Исполнительном документе, в исполнительном листе серия ФС № по делу № от 01.02.2016г. к данному решению указано именно то, что в самом решении. Ни о каком-либо солидарном взыскании денежных средств с административного истца в исполнительном листе не указано.

15.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево- Черкесской Республике ФИО6 вынесено постановление№09015/16/29276 о возбуждении исполнительного производства в отношении него, в котором указано, что он, рассмотрев исполнительный документ Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Малокарачаевский районный суд по делу №2-4/16, вступившему в законную силу 04.04.2016, предмет исполнения: Взыскать солидарно задолженность по кредитным платежам, в размере: 1 850 623,93 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" и постановил:

1.Возбудить исполнительное производство № 3372/16/09015-ИП в отношении ФИО2.

2. Установить должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

При этом в самом постановлении не указал какие именно требования необходимо исполнить в указанный срок.

18.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена лично на руки под роспись.

В этот же день 18.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 вручил истцу на руки постановление о наложении ареста на имущество должника, то есть на залоговое имущество, принадлежащие ему дом и земельный участок.

Он лично предоставил вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 беспрепятственный доступ в дом и земельный участок. В результате, 18.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 составил в его присутствии и в присутствии двух понятых акт о совершении исполнительских действий, акт наложения ареста (опись имущества), дом и земельный участок, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>», принадлежащие на праве собственности, ФИО2. Этим же актом передал ему арестованное и описанное имущество на ответственное хранение и назначил его ответственным хранителем.

То есть до истечения 5 суток с момента возбуждения исполнительного производства истец выполнил все, что от него требовалось по данному исполнительному листу, обеспечил беспрепятственный доступ к имуществу и сам участвовал при совершении исполнительских действий. Вверенное на ответственное хранение арестованное и описанное имущество сохранил до окончания исполнительного производства 29.11.2018г.

03.12.2018г. он получил на руки постановление, вынесенное 29.11.2018г. судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 129543 рубля 68 копеек.

Считает данное постановление не законным и необоснованным.

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 от 29.11.2018г. о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО2 в размере 129543 рубля 68 копеек.

Освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора в размере 129543 рубля 68 копеек.

В судебном заседании административный истец поддержал свое заявление и просил его удовлетворить.

Административный ответчик -Судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 и представитель административного ответчика Управления ФССП по КЧР ФИО5 просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, исполнительное производство № 3372/16/09015-ИП суд приходит к следующему выводу.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании 29.11.2018г. судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в отношении административного истца, в размере 129543 рубля 68 копеек.

В указанном постановлении судебный пристав-исполнитель МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 указал, что исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Исполнительский сбор устанавливается в размере % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации.

Малокарачаевским районным судом КЧР 01.02.2016г. вынесено решение: Иск акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ФИО2 - удовлетворить.

Расторгнуть кредитный договор №103103/0003 от 20.10.2010 заключенный между ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» и индивидуальным предпринимателем ФИО3 с 25.02.2015.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», задолженность по Кредитному договору <***> от 20.10.2010, за период с 25.03.2014 по 25.02.2015. в размере 1850623 (один миллион восемьсот пятьдесят тысяч шестьсот двадцать три) руб., 93 коп., в том числе:

-1486266,61 руб., - сумма просроченного основного долга,

-336868,20 руб., - просроченные проценты,

-27489,12 руб., - комиссия за обслуживание кредита.

Обратить взыскание на предмет залога по договору <***>-7.2 от 20.10.2010 принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>

-жилой дом, Литер А, инвентарный номер - 14292, 2004 года ввода в эксплуатацию, назначение жилой дом, общая площадь - 185.4 кв.м., этажность - 3. рыночная стоимость (округлено) 3500000 (три миллиона пятьсот тысяч) руб.,

-земельный участок, кадастровый №, разрешенное использование - под жилую индивидуальную застройку, назначение земли - земли населенных пунктов, общая площадь - 391 кв.м., рыночная стоимость (округлено) - 575000 (пятьсот семьдесят пять тысяч) руб.

Установить первоначальную продажную стоимость залогового имущества в размере 4075000 руб. (жилой дом - 350000 руб., земельный участок - 575000 руб.).

Взыскать с ФИО3 в пользу акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», 1/2 долю суммы уплаченной государственной пошлины в размере 8726 (восемь тысяч семьсот двадцать шесть) руб., 56 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк», в лице Карачаево-Черкесского регионального филиала АО «Россельхозбанк», 1/2 долю суммы уплаченной государственной пошлины в размере 8726 (восемь тысяч семьсот двадцать шесть) руб., 56 коп.

В Исполнительном документе, в исполнительном листе серия ФС № по делу № от 01.02.2016г. к данному решению указаны те же сведения, что в самом решении. Данных о каком-либо солидарном взыскании денежных средств с административного истца в исполнительном листе не имеется.

15.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево- Черкесской Республике ФИО6 вынесено постановление№09015/16/29276 о возбуждении исполнительного производства в отношении него, в котором указано, что он, рассмотрев исполнительный документ Исполнительный лист № ФС № 004256836 от 20.04.2016, выданный органом: Малокарачаевский районный суд по делу №2-4/16, вступившему в законную силу 04.04.2016, предмет исполнения: Взыскать солидарно задолженность по кредитным платежам, в размере: 1 850 623,93 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" и постановил:

1.Возбудить исполнительное производство № 3372/16/09015-ИП в отношении ФИО2.

2. Установить должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

При этом в самом постановлении не указал какие именно требования необходимо исполнить в указанный срок.

18.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 копия постановления о возбуждении исполнительного производства была вручена лично на руки под роспись.

В этот же день 18.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 вручил истцу на руки постановление о наложении ареста на имущество должника, то есть на залоговое имущество, принадлежащие ему дом и земельный участок.

Он лично предоставил вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 беспрепятственный доступ в дом и земельный участок. В результате, 18.07.2016г. вр.и.о. Судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6 составил в его присутствии и в присутствии двух понятых акт о совершении исполнительских действий, акт наложения ареста (опись имущества), дом и земельный участок, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> принадлежащие на праве собственности, ФИО2. Этим же актом передал ему арестованное и описанное имущество на ответственное хранение и назначил его ответственным хранителем.

То есть до истечения 5 суток с момента возбуждения исполнительного производства истец выполнил все, что от него требовалось по данному исполнительному листу, обеспечил беспрепятственный доступ к имуществу и сам участвовал при совершении исполнительских действий. Вверенное на ответственное хранение арестованное и описанное имущество сохранил до окончания исполнительного производства 29.11.2018г.

03.12.2018г. он получил на руки постановление, вынесенное 29.11.2018г. судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 129543 рубля 68 копеек.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018) следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 МЗ-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением. вытекающих из Конституции Российск ой Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если в исполнительном документе одновременно указаны подлежащая взысканию денежная сумма в связи с неисполнением должником обеспеченного залогом обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, то при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок требования о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, размер которого рассчитывается только от подлежащей взысканию суммы (части 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Когда в исполнительном документе содержится одно требование об обращении взыскания на заложенное имущество, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предлагает должнику в срок для добровольного исполнения представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к имуществу для составления акта описи имущества или совершить иные действия, необходимые для обращения взыскания на заложенное имущество по такому исполнительному документу.

Несовершение должником указанных действий без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, размер которого определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иные лица (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Из материалов дела усматривается, отсутствие вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок. Непосредственно касающиеся меня, ФИО2 требования Исполнительского документа мной были выполнены в течение установленного пятидневного срока.

Как следует из статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статьей 4 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также соотносимости объема требований взыскатели и мер принудительного исполнения.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-177, 180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП УФССП по КЧР ФИО4 и Управлению УФССП по КЧР о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными- удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП УФССП по Карачаево-Черкесской Республике ФИО4 от 29.11.2018г. о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО2 в размере 129543 рубля 68 копеек.

Освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора в размере 129543 рубля 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2019 г.

Судья

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков