Решение № 2-908/2024 2-908/2024~М-420/2024 М-420/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-908/2024

Дело № 2-908/2024

61RS0002-01-2024-001157-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Виноградовой И.В.,

с участием прокурора ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 62,1 кв.м.- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия данного постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью 62,1 кв.м, расположенная в многоквартирном доме по <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка <адрес> площадью 62,1 кв.м. по адресу: <адрес>, была проведена ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза». ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчет № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 4 098 719 руб. Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки были согласованы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника было направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

От собственника изымаемого жилого помещения поступило согласие с результатами оценки рыночной стоимости жилого помещения, однако ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о несогласии с результатами оценки рыночной стоимости жилого помещения. Соглашение о выкупе с ответчиком до настоящего времени не достигнуто.

Ссылаясь на положения ст.ст. 235 п.2, 239 ГК РФ, ст.ст. 32 ч 6, 36 ч 1, 37 ч 2 ЖК РФ, истец просил: изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 62,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по цене равной 4 098 719 рубля. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - <адрес>, площадью 62,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - <адрес>, площадью 62,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Выселить ФИО8. Л.Г. из <адрес>, площадью 62,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. В судебном заседании представитель Администрации <адрес>-на-ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, за исключением требования о выселении ответчика из квартиры, полагал обоснованным положить в основу решения суда заключение ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза».

Представитель ответчика по ордеру адвокат ФИО7 в судебном заседании приобщил письменные возражения на иск, пояснил, что полагает обоснованной выплату компенсации за изымаемое жилое помещение в размере, определенном судебной экспертизой, просил отказать в выселении ответчика, просил взыскать с истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей и экспертных услуг в размере 60000 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего требование о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение после перечисления денежных средств подлежащим удовлетворению, указавшего на необходимость исключения из сумма компенсации за изымаемое жилье расходов по переезду и найму иного помещения, поскольку фактически ФИО1 проживает по иному адресу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с ч 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания. В соответствии со ст. 235 п. 2 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) ( ст. 239.2 ГК РФ)

В соответствии с п. 1 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение помещений в зданиях, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания.

Отчуждение помещений, расположенных в таких зданиях, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (п. 3 ст. 239.2 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

П. 6 ст. 279 ГК РФ установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Пункт 2 ст. 281 ГК РФ также предусматривает, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что <адрес> площадью 62,1 кв.м. в многоквартирном жилом доме по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 32-34).

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Утвержден список лиц, подлежащих отселению из жилых помещений МКД, находящихся в муниципальной собственности. В течение 30 дней со дня принятия постановления определено направить уведомления собственникам помещений МКД о признании дома аварийным и подлежащим сносу. ( п. 3.2) Собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос МКД по адресу: <адрес>. ( п. 5) (л.д. 15-16). Соответствующее уведомление было вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17)

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1240 кв.м. КН №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, а так же расположенные в нем жилые и нежилые помещения, включая <адрес> были изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д.18-21). Департаменту координации строительства и перспективного развития <адрес> предписано провести мероприятия: по оценке и возмещению собственникам недвижимого имущества убытков, связанных с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в соответствии с оценкой, выполненной независимым оценщиком и согласованной в установленном порядке; по заключению соглашений об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, указанных в п. 1 настоящего постановления; по регистрации в органе регистрации прав права муниципальной собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества, а также доли в праве на общее имущество многоквартирного дома. (п. 3) Департаменту имущественно-земельных отношений <адрес> предписано в установленном порядке провести мероприятия по рассмотрению и согласованию городской комиссией по согласованию результатов оценки рыночной стоимости помещений аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка (п. 4). При недостижении с собственниками соглашения о выкупе правовому управлению Администрации <адрес> предъявить в суд иски о выкупе изымаемых объектов ( п.5) ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 32 ЖК РФ ответчику направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения с приложением копии постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22). Ответчик ФИО1 получила данное уведомление ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись на бланке почтового уведомления (л.д. 25).

Согласно отчету ЭУ «Союзэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, полученному Департаментом координации строительства и перспективного развития <адрес>, величина рыночной стоимости <адрес> - 3859577 руб., стоимость обязательств по возмещению убытков составляет 23914 руб. Рыночная стоимость жилого помещений аварийного жилищного фонда, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории <адрес> – 4098719 руб. ( л.д. 58-93)

ДД.ММ.ГГГГ на заседании городской комиссии по согласованию результатов оценки, оформленном протоколом №, согласован размер рыночной стоимости спорного жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности в размере 4098719 руб. (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ от собственника изымаемого жилого помещения поступило письменное согласие с результатами оценки рыночной стоимости жилого помещения (л.д. 30), однако ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в адрес Департамента координации строительства и перспективного развития <адрес> поступило заявление об отзыве согласия с результатами оценки рыночной стоимости жилого помещения (л.д. 31).

Соглашение об изъятии ответчиками не подписано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Не согласившись с выводами эксперта о рыночной стоимости квартиры, изложенными в отчете об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, сторона ответчика ходатайствовала о проведении по делу судебной оценочной экспертизы.

Данное ходатайство было удовлетворено судом, ООО «161 Эксперт» по делу проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения, подлежащего выплате за <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 62,1 кв.м, принадлежащую на праве собственности ФИО1, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составляет 4791288 рубля; определена сумма денежной компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в размере 488 293 рубля, итого: 5 279 581 рубль.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключения судебного эксперта и в выводах судебной экспертизы, у суда не имеется, поскольку она была назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, подготовлена компетентным специалистом в соответствующей области, которому были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ; эксперт в установленном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Судом не установлено наличия в выводах указанного заключения экспертизы какой-либо неопределенности или противоречий, заключение эксперта является ясным, полным, объективным, определенным, содержащим подробное описание проведенного исследования и сделанные в его результате выводы предельно ясны, неполноты заключение эксперта по вопросам, постановленным перед экспертами судом, не содержит.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Проанализировав заключение судебной экспертизы ООО «161 Эксперт», сопоставив его с другими доказательствами, суд не находит оснований для критической оценки выводов, изложенных в заключении судебной оценочной экспертизы. Судебная экспертиза проведена специалистом, имеющим право на проведение подобного рода исследования. Выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы, не содержат противоречий, логичны и понятны, научно и экономически обоснованы. Экспертами приведена нормативно-техническая документация, на основании которой проведено исследование, и его подробное описание. Об ответственности по ст. 307 УК РФ эксперты предупреждены. Выводы экспертов, изложенные в заключении, ответчиком не опровергнуты.

Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих выводы судебного эксперта, а также оснований не доверять указанному заключению эксперта, составленному в соответствии с требованиями закона, не имеется и ответной стороной суду не представлено.

Так, суд признает заключение экспертов, выполненное ООО «161 Эксперт», допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при определении размера возмещения, подлежащего выплате за принадлежащую ФИО1 на праве собственности на <адрес>, поскольку указанное исследование проводилось на основании норм ЖК РФ, методического руководства для судебных экспертов, нормативных документов, методических рекомендаций, выводы указанного исследования научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся доказательствам.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Администрацией г. Ростова-на-Дону в полном объеме соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника: признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и предложение собственникам помещений в течение 22 месяцев осуществить его снос; принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), так как в установленный срок собственниками снос самостоятельно осуществлен не был; уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

Решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Срок для предъявления иска об изъятии не пропущен. Компетентным органом получено заключение о размере стоимости изымаемого объекта и обязательств по возмещению убытков.

Учитывая, что ответчик уклонился от заключения соглашения о выкупе, не предоставив истцу сведения о счетах, на которые возможно перечисление возмещения за изымаемый объект, а без указанных сведений не возможно полное исполнение решения суда, суд обязывает ответчика представить истцу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. В соответствии с п. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично и с учетом заключения судебной экспертизы изъять у ответчика в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, по цене равной 5 279 581 рубль, прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ответчика на указанную квартиру и признав на данную квартиру право муниципальной собственности. Кроме того, подлежит удовлетворению требование об обязании ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, поскольку от совершения данных действий зависит возможность исполнения истцом обязанности по своевременному перечислению денежных средств за изымаемое жилое помещение.

При этом довод представителя истца об отсутствии оснований для включения в сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 488293 рубля судом отклоняется по следующим основаниям. В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г. разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Судом установлено, что изымаемое у ответчика жилое помещение расположено в жилом доме 1971 года постройки, что подтверждается данными технического паспорта (л.д. 52-57). Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено. Следовательно, обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя, и уже на момент приватизации жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, ввиду невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома произошло снижение уровня надежности здания, что является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Суд также признается необоснованным суждение прокурора об отсутствии оснований для включения в размер возмещения за изымаемое жилое помещение расходов, связанных с переездом и временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого помещения сроком на три месяца в связи с фактическим проживанием ответчиком в другом жилом помещении, по следующим основаниям. В экспертном заключении, подготовленном ООО «161 Эксперт», имеются фотоматериалы, наглядно характеризующие объект исследования (л.д. 125-128), из которых усматривается, что в изымаемом жилом помещении находятся вещи ответчика, в том числе мебель (шкафы, кровати, пианино, диваны), посуда, предметы интерьера, которые после получения денежной компенсации за изымаемое жилое помещение необходимо будет временно вывезти в иное жилое помещение до момента приобретения в собственность ФИО1 объекта недвижимости взамен изъятого. Факт проживания ФИО1 в ином жилой помещении в связи с признанием аварийным жилого дома по адресу: <адрес>, сам по себе не может являться основанием для освобождения истца от обязанности произвести компенсацию всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, предусмотренных ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Разрешая ходатайство ответчика о возмещении расходов по производству экспертизы в размере 60000 рублей и расходов по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов, истец обратился с настоящим требованием в суд в связи с тем, что стороны не достигли согласия о передаче изымаемого жилого помещения и его выкупной стоимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимыми расходы.

По общему правилу, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При возникновении сомнений в обоснованности отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, представленного администрацией при необходимости изъятия объекта недвижимости для муниципальных нужд, и достоверности ее определения, суд правомочен решить вопрос о назначении экспертизы по ходатайству той или иной стороны с тем, чтобы объективно оценить представленные документы.

В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6).

Таким образом, стоимость равноценного возмещения изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости – существенное обстоятельство, которое необходимо установить при рассмотрении указанной категории дел.

Удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права стороны на установление действительной, рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

Выводы судебной экспертизы, проведенной ООО «161 Эксперт» по ходатайству ответчика, положены в основу судебного акта при определении рыночной стоимости объекта исследования, а также всех убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома на общую сумму 5279581 рубль.

Ответчиком в полном объеме была произведена оплата на счет получателя – ООО «161Эксперт» по проведению судебной экспертизы в сумме 60 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом частично (на 78%), расходы по проведению судебной экспертизы подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований – в сумме 13 440 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Законодатель указывает на обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, а не в фактически затраченной сумме, поскольку взыскание расходов в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание обстоятельства настоящего спора, его характер, сложность дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать указанную сумму с истца в пользу ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 62,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по цене равной 5 279 581 рубль.

Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) на жилое помещение - <адрес>, площадью 62,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - <адрес>, площадью 62,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с Администрации <адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 13 440 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 11.07.2024 г.