Решение № 2А-160/2021 2А-160/2021~М-167/2021 М-167/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-160/2021

УИД 11RS0013-01-2021-000504-31 Дело №2а-160/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года с.Усть-Цильма

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Рудомётова С.П.,

при секретаре Муравьёвой Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Каневой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ижемскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ижемскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявления указано, что ФИО3 был осужден Ижемским районным судом за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы, 05.11.2019 освобожден по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб в сельское поселение «Мохча» на него поступало. В целях недопущения совершения ФИО3 новых преступлений, осуществления постоянного контроля, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться в ОМВД России по Ижемскому району на регистрацию три раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в ночное время суток, а именно с 22 час. до 06 час., кроме случаев нахождения поднадзорного на работе; запретить выезд за пределы Ижемского района; запретить посещение баров, ресторанов и других питейных заведений, в которых продается спиртное на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал. Представил ходатайство от соседей, друзей и односельчан, содержащее просьбу к суду не устанавливать в отношении ФИО3 административный надзор, а также чек от 02.07.2021 об уплате назначенных ему административных штрафов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что приговором Ижемского районного суда Республики Коми от 25.01.2013 ФИО3 осужден по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ к 7 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 05.11.2019 по отбытию наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО3 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Ижемскому району от 30.03.2020 ФИО3 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ /появление в состоянии опьянения в общественных местах/ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.12.2020.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Ижемскому району от 30.03.2020 ФИО3 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ /мелкое хулиганство/ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.12.2020.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 07.12.2020 ФИО3 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.7.17 КоАП РФ /умышленное повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба/ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 01.03.2021 ФИО3 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ /неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ/, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи Ижемского судебного участка Республики Коми от 01.03.2021 ФИО3 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ /неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ/, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Таким образом, ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в течение года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО3 административного надзора сроком на 3 года. Оснований для снижения ФИО3 срока административного надзора суд не усматривает.

Ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики представленной администрацией сельского поселения «Мохча» следует, что по характеру ФИО3 спокойный, в общественных местах ведет себя корректно, жалоб от жителей и общественности села в администрацию на ФИО3 не поступало.

Из ходатайства от соседей, друзей и односельчан следует, что ФИО3 характеризуется ими как вставший на путь исправления. Отмечают, что за последние 10 месяцев он административных правонарушений не совершал, неуплата штрафа возникла из-за трудного финансового положения.

Суд не принимает во внимание рапорт-характеристику УУП ОМВД России по Ижемскому району ФИО1., так как документ составлен 20.05.2019, в период отбывания ФИО3 наказания в местах лишения свободы.

Поскольку в силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учетом данных о личности ФИО3, его поведения после отбытия уголовного наказания, представленных характеристики и ходатайства, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иные административные ограничения, предложенные административным истцом к установлению в отношении ФИО3, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, в ночное время суток, а именно с 22 час. до 06 час., кроме случаев нахождения на работе; запрещение выезда за пределы Ижемского района; запрещение посещения баров, ресторанов, и других питейных заведений, в которых продается спиртное на разлив, суд, с учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им правонарушений, его поведения после отбытия наказания, считает адекватными и соразмерными, поскольку они не носят произвольного характера, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Ижемскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., кроме времени нахождения на работе;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Ижемский»;

-запрещение посещения баров, ресторанов, и других питейных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.П. Рудомётова