Постановление № 5-265/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-265/2017

Дело № 5-265/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РБ <...> 04 сентября 2017 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Сираева И.М.,

при участии старшего помощника Ишимбайского межрайонного прокурора Рязанцева М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район ФИО1,


установил:

Глава сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

03.05.2017 Ишимбайской межрайонной прокуратурой принесен протест на постановление главы сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет от 30.03.2012 № 5 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания на территории сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан». Протест получен администрацией поселения 04.05.2017.

Вопреки требованиям Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на протест поступил в прокуратуру по истечении 25 дней.

В связи с чем 08.06.2017 прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район ФИО1 по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Старший помощник Ишимбайского межрайонного прокурора Рязанцев М.Ю. считал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

При реализации возложенных на прокурора функций общего надзора, который включает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как государственными органами, органами местного самоуправления, так и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникающих вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизии деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Статьей 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 предусмотрено право прокурора принести протест на противоречащий закону правовой акт.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

В связи с этим, вынесение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район ФИО1 правомерно, так как данная статья устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Таковыми доказательствами являются:

- протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

- протест от 03.05.2017 №;

- ответ администрации сельского поселения с отметкой о поступлении в прокуратуру 08.06.2017, о приведении нормативного акта в соответствие с требованиями законодательства.

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, сомнений у суда не вызывают.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ является доказанной.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, равно, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ), в связи с чем ФИО1 может быть назначено минимальное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 4.1.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать главу сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с №, по реквизитам: р/с № в ГРКЦ НБ по Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК №, ИНН получателя: №, КПП получателя: №, ОКАТО № и ОКТМО № по коду бюджетной классификации доходов: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных суммы в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (код №).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья И.М. Сираева