Постановление № 5-1/2024 5-171/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

дело № (5-171/2023;)

61RS0№-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«09» февраля 2024 года ...

Судья Ворошиловского районного суда ... ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса РФ об АП, в отношении: ООО «АЛПБ-Групп», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 350901, ..., Российская ул., ....,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда ... поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «АЛПБ-Групп», ИНН <***>.

Представитель административного органа – «МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО» в судебное заседание явился, поддержал позицию, просил привлечь ООО «АЛПБ-Групп» и назначить наказание в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Представитель ООО «АЛПБ-Групп»в судебное заседание не явился извещен судом надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В Управление поступило письмо от 09.06.2023 № (вх. № № ...) МОМВД России «Красносулинский» о направлении материала проверки, зарегистрированного в КУСП за № от ..., по факту оборота (поставки) алкогольной продукции (пиво) ООО «АЛПБ-ГРУПП» ИНН <***> без документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, и без фиксации информации о ее обороте в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее- ЕГАИС).

На основании данного материала проверки в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от ... №О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подпунктом «б» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением в отношении ООО «АЛПБ-ГРУПП» ИНН <***> проведена внеплановая документарная проверка (решение от ... № Р3-63/09), в ходе которой установлено следующее.

... в 03 часа 45 минут сотрудниками МОМВД России «Красносулинский» на 993 км а/д М-4 «Дон» был остановлен автомобиль № под управлением водителя ФИО2 ... г.р., двигающийся по маршруту ... – ....

В ходе осмотра транспортного средства выявлена перевозка алкогольной продукции (пива) различного наименования, а именно:

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "ТРИЛИТРА С ХМЕЛЕМ" кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 92 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "..." кр. 4,0%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "..." кр. 4,0%, об. 1,5л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное ... " кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... кр. 4,5%, об. 3 л, дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное ..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "... " кр. 4,0%, дата розлива ..., в объеме 180л.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 52 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "... кр. 4,0 %, об. 3л., дата розлива ..., в количестве 16 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "..." кр. 4,0%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 36 шт;

- Пиво темное непастеризованное фильтрованное "..." кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 24 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр.4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр.4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.

На данную продукцию водителем предоставлена товарно-транспортная накладная № № от ..., грузоотправитель: ООО «АЛПБ-ГРУПП» ИНН <***>, КПП 010045001, грузополучатель: ИП ФИО3 ИНН <***>, адрес: 354375, ....3.

Согласно информации, содержащейся в ЕГАИС, информация по ТТН №№ от ... отсутствует.

Из представленных материалов выявлено несоответствия в части адреса грузоотправителя. Так, из объяснений водителя ФИО2 от ... и грузополучателя ИП ФИО3 от ... следует, что погрузка продукции осуществлялась со склада по адресу: .... Однако в ТТН №АП000000124 от ..., представленной водителем, указан адрес обособленного подразделения ООО «АЛПБ-ГУПП» ИНН <***>, адрес: 385100, ..., р-н .... По адресу ... у ООО «АЛПБ-ГРУПП» информация о подключении к ЕГАИС отсутствует.

Протоколом осмотра места происшествия от ... сотрудниками МОМВД России «Красносулинский» данная продукция изъята в рамках УПК РФ и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» на основании акта приема-передачи от ... № №

По факту отсутствия представленной ТТН № №.02.2023 в ЕГАИС ООО «АЛПБ-ГРУПП» даны пояснения (от ..., от ...), согласно которым в представленной водителем ТТН допущена техническая ошибка, системой 1С после обновления добавлен префикс «АП000000» перед номером накладной «124»; при фиксации отгрузки в ЕГАИС предоставляется номер подтверждения о фиксации накладной на отгрузку, имеющий вид «№ цифровая последовательность», формирование ТТН производится в программе 1С с автоматическим присвоением каждому новому ТТН следующего порядкового номера, который является последовательным номером данной отгрузки; ЕГАИС после регистрации ТТН присвоен номер идентификатора в формате имеющий вид ТТН: Печатный носитель: № № от ... (id=ТТN 0618681722), создано в ЕГАИС: № от ... (id=ТТN 0618681722); информация об обороте перевозимой продукции зарегистрирована в ЕГАИС по ТТН за № от ....

Оборот алкогольной продукции допускается только при наличии товаросопроводительных документов, отвечающим требованиям законодательства, в том числе позволяющим отследить легальность данного оборота путем соответствия первичных документов (реквизитов) сведениям ЕГАИС, полученным по реквизитам данных документов.

Поле «4. Номер документа» заявки о фиксации в ЕГАИС информации о поставке в силу пункта 6.2 Приказа Росалкогольрегулирования от ... № заполняется оператором заявителя (грузоотправителя) с указанием номера товарно-транспортной накладной, в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ). Кроме этого, в соответствии с Руководством пользователя Master UTM Pro при заполнении формы «Сведения об отгрузке», обязательными для заполнения, являются, в том числе, номер накладной, который заполняется согласно первичной документации.

Номер ТТН присваивается организацией и может состоять из любой последовательности символов. Указание в ЕГАИС в качестве номера ТТН последовательности символов, отличающейся от номера первичного документа на бумажном носителе, свидетельствует о предоставлении недостоверной информации, что не позволяет государственному органу отследить законность нахождения в обороте алкогольной продукции.

Соблюдение всех требований по детальному внесению информации, содержащейся на бумажном носителе ТТН, в ЕГАИС и их безусловной идентичности между собой является не просто формальным требованием публичного права, а обеспечивают возможность полноценного применения инструментов контроля за законностью производства и оборота алкогольной продукции со стороны различных государственных органов, не считая Росалкогольтабакконтроль: как сотрудников МВД (ГИБДД) при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, так и ФНС при осуществлении контроля за обеспечением поступления налогов в виде акциза в бюджеты Российской Федерации.

Таким образом, единственным способом проверки наличия информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС осуществляется на основании представленных товаросопроводительных документов, а именно: по номеру ТТН на бумажном носителе, что согласуется с требованиями закона к перечню и критериям необходимых товаросопроводительных документов, содержащихся в статье 10.2 Федерального закона №-Ф3.

По результатам документарной проверки в отношении организации составлен акт внеплановой документарной проверки № № от ..., в котором отражен факт нарушения обязательных требований по ведению надлежащего порядка учета алкогольной продукции при ее обороте.

В целях выяснения всех обстоятельств дела, в том числе проведения процессуального действия по осмотру алкогольной продукции, находящейся на ответственном хранении в АО «Росспиртпром», Управлением в отношении

ООО «АЛПБ-ГРУПП» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ, и определено проведение административного расследования (определение от ...

№).

В рамках административного расследования в отсутствие законного представителя ООО «АЛПБ-ГРУПП», извещенного о проведении процессуального действия надлежащим образом (письмо Управления исх. № №/09-06 от ..., письмо Общества от ...), произведен осмотр изъятой алкогольной продукции в складском помещении АО «Росспиртпром» по адресу: ...А (протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ...), а именно:

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "ТРИЛИТРА С ХМЕЛЕМ" кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 92 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "...0%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное ... 4,0% 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное ..." кр. 4,0%, об. 1,5л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... " кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... " кр. 4,5%, об. 3 л, дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "... " кр. 3,5%, об. 30 л., дата розлива ..., в количестве 6 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... ... кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 52 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "...

... пшеничное "Альпийское Белое" кр. 4,0%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 36 шт;

- Пиво темное непастеризованное фильтрованное "... кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 24 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр.4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр.4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.

Общее количество алкогольной продукции производства: ...» ИНН <***> – 930 литров.

По результатам осмотра алкогольной продукции Управлением установлено, что фактически обнаружена иная алкогольная продукция, а представленные документы и фиксация информации по ТТН под иным номером (№ от ...) создают иллюзию соблюдения установленных Федеральным законом № № обязанностей.

Так, при анализе информации, зафиксированной в ЕГАИС по ТТН от ... за №, со сведениями, установленными в ходе осмотра алкогольной продукции, находящейся в ...», выявлен факт нефиксации в ЕГАИС информации об обороте следующей продукции:

–Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "..." 4,0% 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт;

–Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.

Кроме этого, выявлено несоответствия в части количества алкогольной продукции. В ЕГАИС зафиксирована информация о поставке пива светлого непастеризованного фильтрованного "Тирольское" 4,0% 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт и пива светлого непастеризованного нефильтрованного неосветленного "МОНАСТЫРСКОЕ" кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт., однако фактически установлено по 4 шт. каждого наименования.

По данному факту Обществом даны пояснения о возможных причинах несоответствия фактических обстоятельств сведениям ЕГАИС (пересортица при отгрузке со склада).

Кроме этого, Управлением установлено несоответствия экземпляров ТТН за №АП000000124 от ..., имеющихся в материалах дела.

Так, Обществом в ответ на требование в рамках проверки направлена копия ТТН за № АП000000124 от ..., в которой, среди перечня перевозимой продукции, под № п/п 13 отражено пиво пшеничное непастеризованное нефильтрованное неосветленное "Альпийское Белое" с указанием даты розлива ... и объема тары – 1 л. (кег) в общем объеме 180 литров. Кроме этого, на данном экземпляре ТТН в товарном и транспортном разделах имеется оттиск печать грузополучателя продукции ИП ФИО3, а также подпись о принятии груза к перевозке и получении грузополучателем. При этом, необходимо отметить, что алкогольная продукция фактически грузополучателю не доставлена, так как изъята и передана на ответственное хранение.

Однако указанная информация в части даты розлива продукции, а также оттиска печати с подписью грузополучателя отсутствуют в экземпляре ТТН за №№ от ..., находящейся в материалах проверки ОМВД, зарегистрированном в КУСП.

Кроме этого, в экземпляре ТТН, представленной водителем при остановке транспортного средства, заполнены поля транспортного раздела «пункт погрузки» и «пункт разгрузки», однако в экземпляре ТТН, представленной Обществом в ходе проверки, информация в данных полях отсутствует.

По данным несоответствиям Обществом даны пояснения, согласно которым копия ТТН №АП000000124 от ... была распечатана (восстановлена) из 1С, дата розлива является «серией номенклатуры», данный раздел необязателен и предназначен для внутреннего учета и не влияет на легальность продукции, печать ИП ФИО3 поставлена ошибочно на данной ТТН.

В рамках административного расследования по статье 14.19 КоАП РФ в отсутствиезаконного представителя ООО «АЛПБ-ГРУПП», извещенного о проведении процессуального действия надлежащим образом (письмо Управления исх. № уЗ-13690/09-06 от ..., письмо Общества от ...), произведен осмотр изъятой алкогольной продукции в складском помещении АО «Росспиртпром» по адресу: ...А (протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ...).

Общее количество алкогольной продукции производства: ООО «Австрийское пиво» ИНН <***> - 930 литров.

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "ТРИЛИТРА С ХМЕЛЕМ" кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 92 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "..." кр. 4,0%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "...% 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное ... 4,0%, об. 1,5л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... " кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... " кр. 4,5%, об. 3 л, дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "... " кр. 3,5%, об. 30 л., дата розлива ..., в количестве 6 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 52 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "..." кр. 4,0 %, об. 3л., дата розлива ..., в количестве 16 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "..." кр. 4,0%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 36 шт;

- Пиво темное непастеризованное фильтрованное "..." кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 24 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр.4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр.4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информацию о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Порядок функционирования ЕГАИС определен Правилами функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... № "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Согласно пункту 18 Правил - Организации, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки продукции, помимо информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 5, 7, 8, 11 - 14, 17, 19, 23 - 25, 27 и 37 пункта 8 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 6.2 приложения «Формы, порядок заполнения и сроки представления заявок о фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об объеме производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» к Приказу Росалкогольрегулирования от ... № "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" заявки о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции предоставляется в ЕГАИС не позднее момента выезда транспортного средства с территории поставщика.

Заполнение сведений должно осуществляться на основании сопроводительного документа в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ, подтверждающего факт поставки (в том числе возврата), внутреннего перемещения продукции.

Вина ООО «АЛПБ-Групп», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ подтверждается: материалом МО МВД России «Красносулинский» исх. ... № (вх3-4293 от ...), зарегистрированный в КУСП за № от ...; сведениями из ЕГАИС; объяснением генерального директора ООО «АЛПБ-ГУПП» ФИО4 и предоставленными документами исх. б/н от ... (вх3-6764 от ...); материалами дела об административном правонарушении от ... № и другими материалами дела.

На наличие состава административного правонарушения в действиях организации указывают: отсутствие информации по ТТН № от ... в ЕГАИС; факт нефиксации в ЕГАИС информации об обороте продукции по двум наименованиям; несоответствие данных в ЕГАИС фактически перевозимой продукции в части ее количества; несоответствие экземпляров ТТН за №АП000000124 от ..., имеющихся в материалах дела (ТТН, представленной водителем в момент остановки, ТТН, представленной Обществом в ходе проверки).

Санкция ст. 14.19 КоАП РФ предусматривает наложение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с санкцией статьи 14.19 КоАП РФ, а также исходя из характера и степени общественной опасности совершенного деяния, а также с учетом того, что условия для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусмотренные статьей 3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствуют, обоснованным и отвечающим принципам соразмерности и справедливости будет соответствовать наказание в виде административного штрафа в размере 150000 руб., то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что информация на изъятую алкогольную продукцию отсутствует в ЕГАИС, данное обстоятельство исключает возможность нахождения указанной алкогольной продукции в обороте, в связи с чем, она на основании ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, ст. ст. 12, 25, 26 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Довод привлекаемого лица- ООО «АЛПБ-ГРУПП» о пропуске срока на составление протокола по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по данному делу должно быть прекращено, суд признает несостоятельным.

... МОМВД России «Красносулинский» установлен факт оборота (поставки) пива ООО «АЛПБ-ГРУПП» ИНН <***> без документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, и без фиксации информации о ее обороте в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее- ЕГАИС). На основании чего составлен материал проверки КУСП за № от ... и письмом от ... № (вх. № вх3-4293 от ...) направлен в административный орган.

На основании поступившего материала проверки в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от ... № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подпунктом «б» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением в отношении ООО «АЛПБ-ГРУПП» ИНН <***> проведена внеплановая документарная проверка (решение от ... № Р3-63/09).

В ходе проведения внеплановой документарной проверки, на основании положений 28.7 КоАП РФ, Управлением определением от ... № возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ для проведения процессуального действия – осмотр.

По результатам административного расследования в отношении Общества составлен протокол от ... № и в порядке ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ с иными материалами по делу об административном правонарушении направлен в Ворошиловский районный суд ... (исх. у3-14644/02-07 от ...).

Относительно довода организации о пропуске срока, суд указывает следующее. Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от ... составлен и направлен для рассмотрения и вынесения решения в суд в рамках годичного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «АЛПБ-ГРУПП», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей с изъятием предметов административного правонарушения с их последующим уничтожением.

Предметы административного правонарушения: алкогольную продукцию, а именно:

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "ТРИЛИТРА С ХМЕЛЕМ" кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 92 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "...

..." 4,0% 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "... Белое" кр. 4,0%, об. 1,5л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... " кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "... " кр. 4,5%, об. 3 л, дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное пшеничное "... " кр. 3,5%, об. 30 л., дата розлива ..., в количестве 6 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 52 шт;

- Пиво светлое непастеризованное фильтрованное "...

... пшеничное ..." кр. 4,0%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 36 шт;

- Пиво темное непастеризованное фильтрованное "..." кр. 4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 24 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр.4,5%, об. 3 л., дата розлива ..., в количестве 4 шт.;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "ТРИЛИТРА ..." кр.4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт;

- Пиво светлое непастеризованное нефильтрованное неосветленное "..." кр. 4,5%, об. 1,5 л., дата розлива ..., в количестве 8 шт.;

Общее количество алкогольной продукции производства: ООО «...» ИНН <***> - 930 литров, изъятую протоколом осмотра места происшествия от ... и переданную на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по ... (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя Отделение Банка России// УФК по ..., БИК: 016015102, СЧЕТ: 40№, ОКТМО: 60701000, КБК: 16№, УИН 16№, наименование начисления: административный штраф ст.14.19 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении № от ....

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее ста восьмидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: