Решение № 12-2508/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-2508/2019

копия

16RS0048-01-2019-001826-67

Дело № 12-2508/2019


РЕШЕНИЕ

20 июня 2019 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев жалобу ФИО1 , на постановление и.о. начальника Казанской городской жилищной инспекции № ... от ..., которым В.Т.НБ. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. начальника Казанской городской жилищной инспекции от 23 апреля 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме и просила ее удовлетворить.

Представитель Казанской городской жилищной инспекции – ФИО2 выразила позицию о необходимости оставления жалобы без удовлетворения, а постановления по делу без изменения.

Изучив поданную жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.7.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за порчу жилых домов, жилых помещений, а равно порчу их оборудования, самовольное переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ч.1,2 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с п.17 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25, собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п.19 Правил, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником <...>.

Согласно акту осмотра №ВА-2149/1 от 07.03.2019 г, указанной квартиры, выявлено переоборудование радиаторов, что является нарушением «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Факт переоборудования радиаторов ФИО1 в <...> подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом №ВА-2149/1 от 09.04.2019 г., актом осмотра №ВА-2149/1 от 07.03.2019 г., техническим паспортом жилого помещения, показаниями ФИО1

Доводы жалобы ФИО1 о том, что сроки привлечения ее к административной ответственность истекли, отклоняются как несостоятельные.

В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов дела, 07 марта 2019 года сотрудниками ГЖИ РТ при осмотре квартиры N45, расположенной в доме 60/12 по ул. Волкова г. Казани, принадлежащей на праве собственности ФИО1, был установлен факт переоборудования радиаторов.

На основании указанного акта, в отношении ФИО1 09 апреля 2019 г. составлен протокол по делу об административном правонарушении, затем, 23 апреля 2019 г. вынесено постановление.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ соблюден.

С учетом установленных данных, при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания. Оснований для переоценки установленных должностным лицом жилищного надзора фактических обстоятельств дела не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Вместе с тем, административное дело не содержит сведений о личности заявителя, которые бы указывали на необходимость определить ему наказание в виде административного штрафа.

В связи с тем, что правонарушение ФИО1 совершено впервые и не повлекло серьезного вреда, судья приходит к выводу о возможности замены штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление и.о. начальника Казанской городской жилищной инспекции № ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова