Решение № 2А-646/2019 2А-646/2019~М-504/2019 М-504/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-646/2019

Дело № 2а-646/2019.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 24 апреля 2019 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И. Н., при секретаре – Наветней Е.В., с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области – Василенко М.М., представителя административного истца – Главного Управления МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО1, административного ответчика – Кервалидзе Нугзара, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-646/2019 по административному исковому заявлению Главного Управления МВД России по Воронежской области (далее Управление) о помещении иностранного гражданина – Кервалидзе Нугзара, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (далее Центр),

УСТАНОВИЛ:

Управление обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина Кервалидзе Нугзара, являющегося гражданином Грузии, в Центр, расположенный по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, заявление мотивировано наличием решения о депортации из Российской Федерации и необходимостью организации данной процедуры.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, поскольку решение о депортации подлежит обязательному исполнению, а для этого необходимо поместить Кервалидзе в Центр, в противном случае решение исполнить не представляется возможным, личность Кервалидзе как иностранного гражданина - Грузии установлена, направлен запрос в консульство по принадлежности, ответ не получен на настоящий момент.

Административный ответчик Кервалидзе возражал против помещения в Центр, так как указал, что имеет место жительство по месту регистрации своей семьи – жены и двух детей граждан Российской Федерации в <адрес> о чем представил документы (л.д.17-26), доказательств оспаривания в судебном порядке процедуры депортации не представил; условия содержания в Центре нормальные.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27).

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Из материалов дела следует, что Кервалидзе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Грузии, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Никулинским районным судом г. Москвы и отбывал уголовное наказание за тяжкие преступления против собственности в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Кервалидзе освобожден из ФКУ ИК №2 УФСИН России по Воронежской области, документ удостоверяющий личность в личном деле отсутствует, убывает Грузия <адрес><адрес> (л.д.6,14).

Управлением составлено заключение об установлении личности Кервалидзе (л.д.5).

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Кервалидзе, гражданина Грузии, с которым он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.7).

Начальником ГУ МВД России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации Кервалидзе, что ему доведено, однако получить решение отказался (л.д.4,16).

Согласно справке Кервалидзе на основании решения о депортации помещен ДД.ММ.ГГГГ в Центр на сорок восемь часов (л.д.15).

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения его руководителя или заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (пункт 9.3); за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4).

Проанализировав фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными нормами Закона и положениями главы 28 КАС, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившегося из мест лишения свободы иностранного гражданина Кервалидзе в Центр в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также недопущения возможного нарушения законных прав и интересов других граждан, учитывая и необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, при наличии в отношении Кервалидзе решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент вынесения судом решения не обжалованы, незаконными не признаны; при том, что он сведений по собственной регистрации по месту жительства заявленной семьи или возможности такой регистрации от собственника квартиры в <адрес> суду не представил, при оформлении права собственности Мокану ДД.ММ.ГГГГ, а брак между ними заключен в Грузии позже - ДД.ММ.ГГГГ; при том, что при освобождении из мест лишения свободы он указал адрес убытия, находящийся в Грузии; а также, суд учитывает, что Управление занимающееся вопросами его депортации находится в Воронежской области и на нее распространяется его юрисдикция, а по данному субъекту Российской Федерации административным истцом сведений и доказательств о возможности проживания вне Центра – не представлено.

Определяя срок пребывания Кервалидзе в Центре до ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд находит его разумным и необходимым для организации и осуществления процедуры депортации административного ответчика в Грузию, при отсутствии действующего паспорта для пересечения границы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,268,269 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному делу №2а-646/2019 Главного Управления МВД России по Воронежской области о помещении иностранного гражданина – Кервалидзе Нугзара, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области – удовлетворить.

Поместить иностранного гражданина Кервалидзе Нугзара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Грузии, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении десяти дней со дня его принятия судом.

Судья