Постановление № 5-612/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-612/2021

К делу № 5-612/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 16 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Клачковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОИК ОВМ УВД по <адрес> ГУ МВД России по КК в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Краснодарского края, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Краснодарский край, <адрес>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ОИК ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №; ЕГРИП: №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемую по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес>е г. Сочи, по <адрес> СССР, 16 по итогам проведения административного расследования по возбужденному делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 ИНН: №; ЕГРИП: № допущен факт нарушения на территории строящегося объекта по адресу г. Сочи, <адрес>, правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации предусмотренных п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ от ДД.ММ.ГГГГ году выразившийся в не уведомлении территориального органа Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации (в качестве разнорабочего) гражданина <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, когда такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным Законом и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления ФМС от осуществлении ИГ и ЛБГ трудовой деятельности на территории РФ», выразившееся в не заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (услуг) и не подачу уведомления в установленном законом порядке, то есть совершило административное правонарушение по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «об административных правонарушениях».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 и представитель ОВМ УВД по <адрес> ГУ МВД России по КК в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд считает, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КРФобАП подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлен факт нарушения требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», фототаблицей к протоколу, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда №М от ДД.ММ.ГГГГ и приложением, учредительными документами индивидуального предпринимателя ФИО2 и другими материалами дела.

Согласно ч.8 ст.13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КРФобАП, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Учитывая изложенное, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КРФобАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания индивидуального предпринимателя ФИО2, суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФобАП по делу не установлено.

Исходя из выявленных нарушений, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к убеждению, что наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания, по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КРФобАП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Краснодарского края, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Краснодарский край, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю), ИНН <***>; КПП 232001001; ОКТМО: 03726000; номер счета получателя платежа Р/С 40№; наименования банка: Южное ГУ банка России по Краснодарскому краю БИК: 040349001: КБК 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: