Решение № 2А-1116/2020 2А-116/2021 2А-116/2021(2А-1116/2020;)~М-1359/2020 М-1359/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1116/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» марта 2021 года г. Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,

при секретаре Масинец О.Б.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 620 рублей и пени в размере 4 рублей 13 копеек, на общую сумму 624 рублей 13 копеек, а также о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по г.Мурманску в качестве плательщика налога состоит ФИО1 ИНН №.

В 2015 году на налогоплательщика зарегистрировано транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении № 95204207 от 04.09.2016 года, в связи с чем ФИО1 исчислен налог в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ и Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗMO «О транспортном налоге», расчет произведен в соответствии с мощностью двигателя.

В срок, установленный абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, налогоплательщик налог не уплатил, что послужило основанием для начисления ему, в соответствии со ст. 75 НК РФ, пени и направления, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45, ст. 69, 70 НК РФ, требования от 22.12.2016 № 27083 об уплате налога и пени, которое оставлено без удовлетворения.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налога и пени налоговые органы обратились к мировому судье судебного участка № 49 Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-716/2020 от 13.05.2020 г., который был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 620 рублей, пени в размере 4,13 рублей, на общую сумму 624 рублей 13 копеек. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивированное тем, что в силу сложившейся эпидемиологической обстановки в стране и принятием мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, нагрузка на инспекцию существенно возросла, что послужило причиной пропуска срока на подачу данного административного заявления.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области не явился, надлежащим образом извещенное о дне и времени рассмотрения дела, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований указав, что транспортное средство им продано давно и снято с регистрационного учета в ГИБДД в 1995 году, однако подтвердить указанные обстоятельства не может из-за отсутствия документов и давностью событий. Подтвердил, что 12 марта 2020 года он обратился в органы ГИБДД и снял транспортное средство. Кроме того дополнил, что транспортный налог за 2016-2017 годы он оплачивал транспортный налог. В настоящее время принципиально не желает оплачивать налог за автомобиль которого у него нет.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 1 указанной статьи налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории Мурманской области транспортный налог введен Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в ред. Закона Мурманской области от 31.05.2013 № 1628-01-ЗМО).

Пунктом 1 ст. 5 закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-3MO «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки для легковых автомобилей в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 рублей.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Пунктом 4 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик с 13.08.1991 года по 12.03.2020 года, следовательно, и на 2015 год, являлся собственником транспортного средства ВАЗ 2107 с регистрационным номером № (ТИП 22), что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 95204207 от 04.09.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога, ИФНС по городу Мурманску в установленный законодательством срок в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, было направлено требование № 27083 по состоянию на 22.12.2016 года об уплате задолженности в размере 620 рублей, срок исполнения до 31.01.2017 года.

Указанное требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.

Порядок направления уведомлений и требований об уплате транспортного налога, установленный Налоговым кодексом РФ, соблюден налоговым органом.

Требование № 27083 по состоянию на 22.12.2016 года отправлено налогоплательщику заказным почтовым отправлением.

Ввиду неисполнения ФИО1 требования об уплате налога, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области обратилась к мировому судье судебного участка № 49 Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Выданный 13 мая 2020 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу отменен определением мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 25 мая 2020 года, в редакции определения мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 02 июня 2020 года, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области обратилась в суд с административным иском 09.12.2020 года, что подтверждается оттиском штемпеля на почтовом конверте, то есть с соблюдением установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока на обращение в суд после принятия мировым судьей определения об отмене судебного приказа 25 мая 2020 года с учетом определения мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 02 июня 2020 года, полученного административным истцом 09 июня 2020 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом срок не пропущен, и предъявленная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.

С доводами административного ответчика о необоснованности взыскания задолженности за 2015 год суд согласиться не может.

ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога в размерах, предъявленных ко взысканию, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты данного вида налога.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по транспортному налогу в полном объеме не погасил, суд считает требования административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 620 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с неисполнением обязанности по уплате начисленных сумм по транспортному налогу ФИО1 начислены пени за 2015 год в размере 4,13 рублей.

Расчет пени по транспортному налогу является правильным, основанным на законе. Иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено. Задолженность по пени до настоящего времени ответчиком не уплачена.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В пункте 40 постановления от 27 сентября 2016 года Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с этим государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Следовательно, по настоящему делу с административного ответчика надлежит взыскать госпошлину за требование имущественного характера, подлежащее оценке, в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу в сумме 620 рублей и пени за несвоевременную оплату налога в сумме 04 рубля 13 копеек, а всего 624 (шестьсот двадцать четыре) рубля 13 копеек в бюджет Мурманской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области» в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мирошниченко

Мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.

1версия для печати